должен ли воспитатель работать за воспитателя и за няню в днз, если в группу пришло меньше 14 детей?

Доброе время суток. Я работаю воспитателем в ДНЗ. В нашем саду есть такое правило: если в группу пришло меньше 14 детей, по разным причинам, или заболели, или выходной сделали и т.д. ( полная группа у нас 25 детей ), то воспитатель и няня работают по одному по пол дня, выполняя работу за двоих, при этом оплата труда только за свою работу. А второго воспитателя при этом отправляют в отпуск или на подработку в другую группу. Так, работая по одному, я вынуждена оставлять детей, когда иду на кухню за едой, не смотрю полноценно за ними, когда мою посуду, группу, туалеты и во время сна делаю влажную уборку всей группы, а должна быть с ними в спальне во время дневного сна. Я уже не говорю о том, если у ребенка случилась "авария" и мне надо его помыть. Одевать на прогулку и раздевать. При этом я должна в положенное время провести занятия по графику, написать планы, отчеты и подготовиться на следующий день к занятиям.
Мне очень хочется знать, законно ли поступает наше руководство, на какие права они опираются, и как мне реагировать на такие внегласные приказы, если в моей должностной инструкции эти обязанности отсутствуют. Имеют ли они право соединить моих детей с другой группой в случае моего отказа так работать, а меня отправить в не очередной отпуск, якобы по желанию?
Большое спасибо, если вы мне все это разъясните.