Задайте вопрос юристу

836 юриста готовы ответить сейчас

Ответ за ~15 минут

Задать вопрос на сайте

Военное право, 20 апреля 2021, вопрос №41414 150₴

Запрет на выезд за границу призывнику.

Добрый день уважаемые юристы. Тема достаточно зае́зженная, но до сих пор не смог найти точного ответа, надеюсь на Ваши знания.

Мне 25 лет, не хожу в военкомат уже с 18 лет, просто приходят повестки в почтовый ящик и всё, никакие действия больше не происходили, ничего я не подписывал.

Мне скоро уезжать за границу на заработки, и тут возникает вопросы.
1. Могут ли меня не пропустить на границе из-за того что я призывник?
2. Может ли Военкомат сделать так, чтобы сделать меня не выездным? Как происходит эта процедура? Опишите кто знает, с чего начинает действовать военкомат чтобы меня не пустить и чем заканчивает.
3. Нужен ли суд для того чтобы сделать меня невыездным? Или это можно сделать без моего участия...

Ещё прикрепляю фото моей последней угрожающей повестки, посмотрите пожалуйста и скажите свое мнение.

Спасибо за Ваши ответы

Ответы юристов (14)

    Тарасюк Віктор  Анатолійович
    30%
    Тарасюк Віктор Анатолійович 3 года назад

    Адвокат, г. Киев, 26 лет опыта

    Доброго дня! На Ваше запитання повідомляю: Діюче законодавство України не передбачає обмежень для виїзду за кордон призовникам. Нормативна база обмежень виїзду за кордрон:

    Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

    Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».Статтею 6 зазначеного Закону встановлені підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України. Право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у наступних випадках:

    • Громадянин обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю.
    • Стосовно громадянина у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень.
    • У випадку, коли громадянин засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання.
    • Коли громадянин ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів
    • Громадянин перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду.

    Окрім вказаних випадків, заборона може бути запроваджена під час здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

    Відповідно до ч.3 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

    У Вашому випадку, якщо буде обявлена підозра по ст. 335 ККУ, тоді можуть обрати запобіжний захід і виїзд за кордон може бути обмежений, поки таких обмежень немає.

    Будуть питання звертайтесь, Щасти Вам.

    • Денис Клиент 3 года назад
      Спасибо за ответ! Вы написали, что если будет подозрение по ст. 335 ККУ, тогда выезд за границу может быть ограничен, можно узнать как происходит процедура по ограничению для выезда за границу? Это должен быть суд или просто так галочку где то у себя поставили типа "вот этого гражданина за границу не выпускать".
      • Адвокат Евгений Александрович
        23.3%
        Адвокат Евгений Александрович 3 года назад

        Адвокат, г. Киев, 30 лет опыта

        Здравствуйте, Юрий!

        Вопросы."1. Могут ли меня не пропустить на границе из-за того что я призывник"?

        - На границе препятствий при ее пересечении НЕТ.

        "2. Может ли Военкомат сделать так, чтобы сделать меня не выездным? Как происходит эта процедура? Опишите кто знает, с чего начинает действовать военкомат чтобы меня не пустить и чем заканчивает"? 3. "Нужен ли суд для того чтобы сделать меня невыездным? Или это можно сделать без моего участия"?

        - Не могут, это не предусмотрено законом.

        Военкомат не имеет таких полномочий, не является правоохранительным органом и судом.

        Только, следователь, прокурор только при открытии уголовного дела по ст.335 УК Украины, при составлении сообщения о подозрения (наличие оснований и доказательств), как минимум необходимо пройти медкомиссию и стать возможным субъектом для привлечения к уголовной ответственности по этой ст.335 УК Украины и избрании следственным судьёй меры пресечения.

        В свою очередь, Вас могут привлечь к административной ответственности за неявку в военкомат и нарушение правил воинского учёта по статье 210 Кодекса Украины об административных правонарушениях в виде штрафа.

        Всего доброго!

      • Тарасюк Віктор  Анатолійович
        Тарасюк Віктор Анатолійович 3 года назад

        Адвокат, г. Киев, 26 лет опыта

        Ограничение по выезде за границу гражданину Украины принимается исключительно судом. Но если вы на суд не явитесь, ограничение или меру пресечения могут избрать и без вашего участия (но это процесс длительный).

    • Денис Клиент 3 года назад
      Спасибо за ответ! Вы написали, что если будет подозрение по ст. 335 ККУ, тогда выезд за границу может быть ограничен, можно узнать как происходит процедура по ограничению для выезда за границу? Это должен быть суд или просто так галочку где то у себя поставили типа "вот этого гражданина за границу не выпускать".
      • Городечна Маряна Іванівна
        Городечна Маряна Іванівна 3 года назад

        Юрист, г. Львов, 3 года опыта

        Якщо буде підозра за статтею 335 ККУ, то можуть (але не обов'язково) застосувати до вас запобіжні заходи. Ці заходи застосовує виключно суд своєю ухвалою. І зазвичай якщо йдеться про обмеження виїзду за кордон, суд зобов'язує здати закордонний паспорт на весь час дії запобіжних заходів.

    Гончаренко Константин
    13.3%
    Гончаренко Константин 3 года назад

    Юрист, г. Сумы, 5 лет опыта

    Доброго дня!

    По Вашому питанню повідомляю наступне:

    Згідно ч. 8 ст. 15 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" після набрання чинності Указом Президента України щодо проведення чергового призову:

    призовники, яким надійшла і була підписана особисто повістка районного (міського) військового комісаріату на прибуття до призовної дільниці для проходження призовної комісії, зобов'язані прибути в пункт і у строк, зазначені в повістці;

    у разі якщо за будь-яких обставин повістка не надійшла, громадяни призовного віку зобов'язані з'явитися до призовної дільниці в десятиденний строк з дня початку відповідного чергового призову, визначеного Указом Президента України.

    Тепер розглянемо відповідальність за порушення законодавства про військовий обов'язок і військову службу:

    - за неявку на виклик до комісаріату, несвоєчасне подання відомостей про зміну місця проживання,освіти, місця роботи - передбачена адміністративна відповідальність у вигляді штрафу від 85 до 119 гривень;

    - за ухилення від призову на строкову службу - кримінальна відповідальність у вигляді обмеження волі до 3-х років;

    - за ухилення від призову за мобілізацією - позбавлення волі від 2-х до 5-ти років.

    Підсумовуючи викладене, робимо висновок: ви можете виїхати за кордон адже належним чином не отримували повісток та не розписувалися в них. заборонити виїзд Вам може тільки суд відповідним рішенням , що винесене та набрало законної сили і наявне в реестрі судових рішень. Комісаріат не має повноважень обмежувати виїзд громадян. Інших перепон немає.

    З повагою,

    Костянтин Гончаренко

    Адвокат Евгений Александрович
    Адвокат Евгений Александрович 3 года назад

    Адвокат, г. Киев, 30 лет опыта

    Здравствуйте, Юрий!

    Вопросы."1. Могут ли меня не пропустить на границе из-за того что я призывник"?

    - На границе препятствий при ее пересечении НЕТ.

    "2. Может ли Военкомат сделать так, чтобы сделать меня не выездным? Как происходит эта процедура? Опишите кто знает, с чего начинает действовать военкомат чтобы меня не пустить и чем заканчивает"? 3. "Нужен ли суд для того чтобы сделать меня невыездным? Или это можно сделать без моего участия"?

    - Не могут, это не предусмотрено законом.

    Военкомат не имеет таких полномочий, не является правоохранительным органом и судом.

    Только, следователь, прокурор только при открытии уголовного дела по ст.335 УК Украины, при составлении сообщения о подозрения (наличие оснований и доказательств), как минимум необходимо пройти медкомиссию и стать возможным субъектом для привлечения к уголовной ответственности по этой ст.335 УК Украины и избрании следственным судьёй меры пресечения.

    В свою очередь, Вас могут привлечь к административной ответственности за неявку в военкомат и нарушение правил воинского учёта по статье 210 Кодекса Украины об административных правонарушениях в виде штрафа.

    Всего доброго!

    Костромина Виктория
    Костромина Виктория 3 года назад

    Адвокат, г. Киев, 19 лет опыта

    Мне скоро уезжать за границу на заработки, и тут возникает вопросы.

    1. Могут ли меня не пропустить на границе из-за того что я призывник?

    просто изза того что Вы призывник - нет, должен быть запрет на выезд.

    2. Может ли Военкомат сделать так, чтобы сделать меня не выездным? Как происходит эта процедура? Опишите кто знает, с чего начинает действовать военкомат чтобы меня не пустить и чем заканчивает.

    в рамках уголовного дела - по решению суда

    3. Нужен ли суд для того чтобы сделать меня невыездным? - да

    Или это можно сделать без моего участия. - но может пройти и без Вашего участия

    Мєньков Андрій Васильович
    20%

    Добрый день Денис!

    Касательно письма которое Вы приложили, то скорее всего военкомат его даже не отправлял в прокуратуру. Но даже если и отправил, то прокуратура не снесет запис в реестр досудеьных расследований, поскольку перспектив у этого уголовного дела нет, у военкомата нет подтверждения что он вообще Вас вызывал.

    Отвечая на Ваши вопросы сообщаю следующее:

    1. Могут ли меня не пропустить на границе из-за того что я призывник?

    Нет не могут, законодательством не предусмотрено никаких ограничений для призывников, исключение составляет оглашение общей мобилизации в стране.2. Может ли Военкомат сделать так, чтобы сделать меня не выездным? Как происходит эта процедура? Опишите кто знает, с чего начинает действовать военкомат чтобы меня не пустить и чем заканчивает.

    Военкомат может обращаться для внесения ведомостей в реестр досудеьных расследований, и в ходе такого расследования следователь может обратиться к следственному судье и по его решению Вам могут запретить покидать Украину. Но для этого как я раньше писал нет оснований.3. Нужен ли суд для того чтобы сделать меня невыездным? Или это можно сделать без моего участия.

    Да суд нужен, Вас будут вызывать поскольку нужна ваша попись.

    Токмач Галина Николаевна

    1. Не могут

    2. Это возможно только по суду, и вы обязательно будете в курсе.

    3. Только суд. Если будет соответствующее постановление, вам ее пришлют. Пока волноваться нечего.

    Со стороны военкомата возможен штраф в размере от 85 до 119 гривен за неявку в военкомат по вызову военкома.

    Крижановська Єлізавета Сергіївна
    13.3%

    Доброго дня! Якщо Вам буде вручено підозру за вказаними ст. Кримінального кодексу україни то за рішенням суду Вам може бути обрано запобіжний захід у вигляді заборони виїзду за кордон. тому обмеження виїзду за кордан цілком реальні прогнози, але лише на підставі рішення суду. крім того звертаю Вашу увагу, що ви кореспонденцію отримуєте але жодним чином на неї не реагуєте, а отримання з вашого боку кореспонденції лише підтверджує той факт, що ви знаєте про виклики та грубо їх ігноруєте.

    Крикун Сергій  Павлович
    Крикун Сергій Павлович 3 года назад

    Юрист, г. Днепр, 30 лет опыта

    Уголовный кодекс Украины (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14):

    "Стаття 335. Ухилення від призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу

    Ухилення від призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу -

    карається обмеженням волі на строк до трьох років.".

    "ПОЛОЖЕННЯ про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/352-2002-%D0%B...):

    "21. Оповіщення про явку на приписку проводиться наказами районних військових комісарів (додаток 3). Накази щороку видаються не пізніше 25 грудня. Конкретні терміни явки до призовних дільниць для проходження приписки установлюються районними військовими комісаріатами у повістках (додаток 4), вручення яких провадиться через житлово-експлуатаційні організації, інші організації або підприємства та установи, що здійснюють експлуатацію будинків, домовласників, відповідні органи рад, підрозділи по роботі з кадрами підприємств, установ, організацій та навчальних закладів незалежно від підпорядкування і форми власності.

    Наказ районного військового комісара надсилається підприємствам, установам, організаціям та навчальним закладам. Про проведення приписки повідомляється через засоби масової інформації.

    У необхідних випадках повістки можуть вручатися громадянам безпосередньо за місцем їх проживання...

    64. Оповіщення громадян про призов на строкову військову службу та їх прибуття на призовні дільниці відбувається за наказами районних військових комісарів (додаток 14) і повістками (додаток 15), врученими призовникам через житлово-експлуатаційні організації, домовласників, відповідні виконавчі органи сільських, селищних і міських рад, де немає військових комісаріатів, керівників підприємств, установ, організацій, навчальних закладів незалежно від підпорядкування і форми власності.

    Наказ районного військового комісара розсилається житлово-експлуатаційним організаціям, домовласникам, відповідним виконавчим органам сільських, селищних і міських рад, на підприємства, в установи та організації, навчальні заклади. Про проведення призову повідомляється через засоби масової інформації.

    Для проходження районної призовної комісії викликаються призовники, яким виповнилось або до закінчення поточного призову виповниться 18 років."

    Поскольку нет факта вручения Вам (под Вашу подпись на корешке повестки) или не акта указанных организаций об отказе получения Вами повестки, то нет уклонения от воинской службы, нет состава преступления согласно ст.335 УК Украины. Даже если будет возбуждено уголовное дело (в чем большие сомнения), то в суде дело будет прекращено за отсутствием состава преступления.

    Савченко Олександр
    Савченко Олександр 3 года назад

    Юрист, г. Чернигов, 9 лет опыта

    Доброго дня, Денисе!

    1) Могут ли меня не пропустить на границе из-за того что я призывник? - ні. Підстави для обмеження права громадян на виїзд за кордон визначені в ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».

    2) Может ли Военкомат сделать так, чтобы сделать меня не выездным? Как происходит эта процедура? Опишите кто знает, с чего начинает действовать военкомат чтобы меня не пустить и чем заканчивает - не може. Однак, за певних обставин має право надсилати органам Національної поліції України повідомлення щодо ухилення Вами від виконання військового обов’язку та повідомлення про кримінальне правопорушення.

    ПОЛОЖЕННЯ про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/100-2021-%D0%B...):

    56. У триденний строк після набрання чинності Указом Президента України про проведення призову громадян України на строкову військову службу військові комісари районних (міських) військових комісаріатів видають накази про проведення призову громадян України на строкову військову службу за формою згідно з додатком 16.

    Оповіщення громадян про призов на строкову військову службу та їх прибуття на призовні дільниці здійснюється за розпорядженнями військових комісарів районних (міських) військових комісаріатів за формою згідно з додатком 17. Конкретні строки явки до призовних дільниць установлюються районними (міськими) військовими комісаріатами в повістках за формою згідно з додатком 18, вручення яких проводиться через відповідні органи місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ, організацій, у тому числі закладів освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності, управителів багатоквартирних будинків, власників будинків. Повістки громадянам можуть також вручатися безпосередньо посадовими особами районного (міського) військового комісаріату.

    60. Військові комісари районних (міських) військових комісаріатів зобов’язані особисто контролювати прибуття призовників для проходження призовної комісії, а стосовно осіб, які не прибули на призовну комісію, вживати заходів для встановлення причин їх неприбуття і розшуку.

    Призовникам, які не прибули для проходження районної (міської) призовної комісії з поважних причин, визначається інший день для її проходження.

    Про всі випадки неприбуття призовників для проходження районної (міської) призовної комісії без поважних причин військові комісари районних (міських) військових комісаріатів надсилають органам Національної поліції повідомлення за формою, визначеною додатком 13 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 921, для розшуку, затримання та доставки до районних (міських) військових комісаріатів громадян, які ухиляються від виконання військового обов’язку.

    Органи Національної поліції в установленому законом порядку зобов’язані проводити розшук, затримання і доставку до районних (міських) військових комісаріатів громадян, які ухиляються від виконання військового обов’язку.

    Документи з розшуку зберігаються в особових справах призовників, які ухиляються від призову на строкову військову службу. Якщо дії щодо розшуку цих призовників не дають позитивних наслідків, за рішенням призовної комісії на них оформляються та надсилаються відповідним правоохоронним органам такі документи:

    повідомлення про кримінальне правопорушення за формою, визначеною додатком 12 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. № 921;

    копія облікової картки призовника;

    витяг із протоколу засідання призовної комісії з рішенням про надіслання відповідним правоохоронним органам матеріалів на призовника, який ухиляється від призову;

    копія особової справи призовника;

    корінець повістки з підписом призовника про те, що його попереджено про день і час явки до районного (міського) військового комісаріату, або пояснювальні записки осіб, яким доручалося вручити повістки (у разі, коли мала місце відмова від одержання повістки або повістку не вручено з будь-яких причин);

    витяг із списку осіб, яких було викликано до районного (міського) військового комісаріату, з відміткою про неявку призовника;

    пояснювальні записки посадових осіб районного (міського) військового комісаріату, які проводили перевірку причин неявки призовника;

    документи, що підтверджують доведення до відома призовника основних положень Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”, встановленої законами відповідальності за їх порушення, застосовані до призовника заходи за ухилення від явки в районний (міський) військовий комісаріат;

    у разі наявності пояснення від особи, яка ухиляється від призову на військову службу;

    супровідний лист районного (міського) військового комісаріату на адресу керівника правоохоронного органу із зазначеними матеріалами та в разі потреби іншими документами.

    Таким чином, повістка має бути вручена призовнику особисто! Виклики по телефону, поштою або підписання повістки іншими особами не повинні рахуватися належним врученням повістки.

    Тому, без документального підтвердження вручення Вам повістки або пояснювальних записок осіб, яким доручалося вручити повістки (у разі, коли мала місце відмова від одержання повістки або повістку не вручено з будь-яких причин) військові комісари не мають правових підстав надсилати органам Національної поліції України повідомлення щодо ухилення Вами від виконання військового обов’язку та повідомлення про кримінальне правопорушення.

    3) Нужен ли суд для того чтобы сделать меня невыездным? Или это можно сделать без моего участия... - так і відносно Вас повинно бути відкрито кримінальне провадження за ст. 335 Кримінального кодексу України "Ухилення від призову на строкову військову службу". Однак, підстав для цього немає. Адже, у ваших діях відсутній склад даного правопорушення, так як Ви не отримували під особистий підпис повістку на проходження медкомісії (ВЛК), за результатами якої Вас визнали б придатним до військової служби, а потім повістку про виклик до військового комісаріату для призову на строкову службу

    4) Ещё прикрепляю фото моей последней угрожающей повестки, посмотрите пожалуйста и скажите свое мнение - це навіть не повістка, а лист-фальшивка. Відомості про кримінальне правопорушення вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не Єдиного реєстру громадян, які ухиляються від виконання військового обов'язку і військової слжуби (такого реєстру взагалі не існує).

    Вас просто залякують та беруть на понт. Можете спокійно виїжджати за кордон, ніхто Вас не затримає. Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. У Вас таких обмежень немає.

    Всього доброго!

    Щасти Вам!


Похожие вопросы


Кодексы Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України