Начните консультацию с юристом онлайн
Здравствуйте! Я гражданка Беларуси, получила отказ в разрешении на иммиграцию. Причина отказа якобы из-за предоставления ложных данных, но о себе ложных данных не подавала. Живу в Украине более трех лет на основании «воссоединение семьи». В миграционной службе посоветовали написать письмо в дмсу о просьбе пересмотреть решение. Как правильно составить подобное письмо и как лучше его отправить? И как лучше всего поступить в моей ситуации?
Похожие вопросы
Кодексы Україна
Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс УкраїниНовое в блогах Юристи.UA
Ответы юристов (15)
Адвокат, г. Николаев, 33 года опыта
Общаться в чатеДоброе утро, Карина!
Отказ, скорее всего, юридически необоснованный. В связи с войной мало кому из граждан РФ и Белоруссии в настоящее время оформляют украинское гражданство и да же далеко не всем продлевают ВМЖ или ПМЖ. Причины отказов указываются, как правило, надуманные, и это приходится долго и сложно доказывать, но... Но вопрос решаемый, и это для Вас должно быть самым главным! Просто нужно запастись терпением и иметь сильное желание. Потому что точно будет не легко!
Сразу хочу подчеркнуть, что я достаточно хорошо осведомлен об этой проблем и в состоянии составить любые документы, связанные с получением украинского гражданства. Хотя конкретно Ваш случай имеет определенные нюансы.
Большинство условий просты и наработаны годами, однако во время войны наибольшее количество вопросов возникает относительно сочетания процедур принятия в украинское гражданство с прекращением иностранного гражданства.
Единое гражданство и предотвращение безгражданства
Сочетание процедур выхода из иностранного гражданства и принятия в гражданство Украины связано с рядом предпосылок:
Международная борьба со случаями безгражданства реализована в юрисдикциях большинства стран. В РФ, например, условием выхода из гражданства является наличие иного гражданства или гарантий его обретения.
Сложности выхода
Процедура принятия в гражданство Украины предусматривает представление документа под названием «обязательство прекратить иностранное гражданство». Это письменно оформленное заявление иностранца о том, что в случае приобретения гражданства Украины он в течение двух лет с момента такого приобретения прекратит иностранное гражданство и предоставит документ, что это подтверждает.
В демократических юрисдикциях проблем с выходом обычно нет. В свою очередь, выход из гражданства РФ или РБ в современных реалиях - это сложная и бюрократическая процедура, предусматривающая ряд препятствий в реализации. В некоторых случаях сложность может зашкаливать и переходить в практическую невозможность.
Объясняется это рядом проблем:
В Украине не работают консульства указанных государств. Прямого, законного и безопасного сообщения с РФ у Украины также нет. Для находящихся в Украине проблема возникает уже на этапе предоставления документов о выходе из гражданства - их нельзя подать дистанционно с территории Украины.
За некоторыми документами, требуемым российской / белорусской процедурой выхода из гражданства, вероятнее всего, нужно ехать в РФ / РБ. Речь идет о справках о снятии с регистрации и об отсутствии налоговой задолженности и т.д. В теории эти документы можно получить по нотариальной доверенности представителем, однако оставим этот вопрос юристам соответствующих государств.
Риск быть задержанным / арестованным на территории указанных государств за проукраинскую позицию. Так, в СМИ еще в марте этого года анонсировали уголовные производства против участников белорусского батальона.
Риск получить отказ в выходе из гражданства РФ / РБ. В результате этого, в случае невыхода из иностранного гражданства лицо рискует быть лишенным украинского гражданства после истечения установленного 2-летнего срока (ч. 1 ст. 21 Закона № 2235-ІІІ). Здесь, как и в проблеме возможного задержания, следует учитывать субъективизм и политизированность органов государственной власти РФ / РБ, особенно сейчас, когда соответствующие политические режимы нестабильны, и репрессивная машина набирает свои обороты в условиях войны.
Законодательные изменения
Изменения, прошедшие почти незамеченными в момент принятия, приобрели актуальность в первые месяцы открытой вооруженной агрессии РФ.
Отдельно новым законом предусмотрена декларация об отказе ребенка от иностранного гражданства. Это документ, в котором один из родителей ребенка или его опекун или попечитель удостоверяет отказ ребенка от гражданства (подданства) другого государства или гражданства (подданства) других государств.
«Обязательство» или «декларация»
Законодатель, беря во внимание определенные заслуги иностранца перед Украиной, учитывает это и дает возможность получить гражданство Украины упрощенным способом - устраняя определенные требования и тем самым ускоряя процесс. Плюсом является то, что уточненные перечни / процедуры уже предусмотрены для категорий лиц, введенных в законодательство Законом № 1941-IX. Это показывает выверенность подходов.
За подачу заявления и других документов по вопросам гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 0,5 необлагаемого налогом минимума доходов граждан (8,5 гривен), документ об уплате которой подается вместе с заявлениями и другими документами по вопросам гражданства (абц. 2 п. 1 Порядка). Сумма минимальная, однако несоблюдение этой формальности может препятствовать процедуре.
Кто имеет право подать заявление и документы
Заявление и другие документы по гражданству заявитель подает лично. При наличии уважительных причин (болезнь заявителя, стихийное бедствие и т.п.) заявление и другие документы по гражданству по просьбе заявителя могут быть поданы другим лицом или отправлены по почте (п. 5 Порядка). Внедрение военного положения, вероятно, относится к уважительным причинам. В то же время, учитывая важность шага и устранения любых недоразумений, рекомендуем по возможности пользоваться общим правилом и подавать документы лично.
Куда необходимо подавать заявление и документы
Документы по оформлению приобретения гражданства Украины представляются в территориальный орган Государственной миграционной службы по месту жительства заявителя (абц. 2 п. 2 Порядка). Возможность подачи документов через другие органы (в т.ч. консульства) не предусмотрена. Следовательно, заявитель должен находиться в Украине.
С 15 марта территориальные органы и территориальные подразделения Государственной миграционной службы, находящиеся в безопасных районах, где не ведутся активные боевые действия, возобновили работу по приему и предоставлению административных услуг. Война продолжается, поэтому ситуация с работой территориальных органов ДМС до сих пор остается нестабильной: некоторые подразделения могут ощущать нехватку кадров, также могут быть официальные / неофициальные политические решения по поводу возможности приема документов у граждан тех или иных государств на период войны. Поэтому мы рекомендуем всегда предварительно узнавать график работы конкретных государственных органов, перечни необходимых документов и возможность подачи документов напрямую, связавшись с соответствующими работниками. С контактами территориальных подразделений ГМС можно ознакомиться на официальном сайте.
Процедура рассмотрения
После подачи заявления и необходимых документов начинается процедура проверки. Если во время проверки будет установлено, что представленные заявителем документы не оформлены в соответствии с требованиями законодательства Украины, территориальное подразделение ГМС не позднее двухнедельного срока со дня поступления документов присылает их заявителю для устранения недостатков. Если заявитель в двухмесячный срок со дня возвращения ему документов не устраняет недостатки и не подает документы повторно, руководитель территориального подразделения ГТСУ принимает решение о прекращении производства по этому заявлению (абц. 2 п. 101 Порядка).
Государственная миграционная служба Украины отправляет представленные иностранцем документы в органы СБУ и МВД, которые должны подтвердить отсутствие оснований, при которых принятие в гражданство Украины не допускается, в частности, руководствуясь ст. 9 Закона № 2235-ІІІ, в гражданство Украины не принимается лицо, которое:
1) совершило преступление против человечества или совершало геноцид;
2) осуждено в Украине за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (до погашения или снятия судимости) с учетом уровня угрозы национальной безопасности государства;
3) совершило на территории другого государства деяние, признанное законодательством Украины тяжким или особо тяжким преступлением.
Действие положений, предусмотренных пунктами 1, 3 вышеперечисленного перечня, не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, которые:
заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Украины;
оказывали помощь подразделениям Вооруженных Сил Украины и другим образованным в соответствии с законами Украины военным формированиям, привлеченным к проведению антитеррористической операции, находясь непосредственно в районах ее проведения, и/или привлеченным к осуществлению мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпору и сдерживанию вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, находясь непосредственно в районах проведения;
имеют выдающиеся заслуги перед Украиной или принятие которых в гражданство Украины представляет государственный интерес для Украины и / или участвовали в осуществлении мер, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией Российской Федерации против Украины (последнее дополнение осуществлено уже во время войны на основании Закона № 2153-IX от 24.03.2022).
Для этого компетентные органы Украины должны в порядке, установленном КМУ определить, что решение о привлечении соответствующего лица к ответственности за совершение преступлений, предусмотренных пунктами 1 и / или 3 этого перечня, было принято по политическим мотивам правоохранительными и / или судебными органами государства, признанного ВРУ государством-агрессором или государством-оккупантом или государства, которое не признает территориальную целостность и суверенитет Украины или отказывается признавать противоправность посягательств на территориальную целостность и суверенитет Украины.
Основаниями для отказа также являются:
невыполнение оснований для получения услуги;
несоответствие оформления представленных документов требованиям законодательства Украины.
После получения положительных решений ГМСУ отправляет документы в Комиссию при Президенте Украины по вопросам гражданства, которая рассматривает представленные документы и в случае отсутствия недостатков принимает решение о внесении предложений Президенту Украины по удовлетворению заявления иностранца о принятии в гражданство Украины.
В случае принятия положительного решения Президент Украины выносит Указ о присвоении иностранцу гражданства Украины, а документы отправляются вместе с приказом в Государственную миграционную службу Украины и Министерство иностранных дел Украины.
Сроки и результаты
Общий срок рассмотрения заявлений и представлений о принятии в гражданство Украины или прекращении гражданства Украины не должен превышать 1 года со дня их поступления (п. 112 Порядка). Однако, учитывая реалии военного времени, сроки фактически могут быть дольше.
В случае принятия в отношении лица решения об установлении принятия в гражданство Украины, территориальный орган Государственной миграционной службы Украины регистрирует лицо гражданином Украины, о чем выдается соответствующая справка.
Лицам, которые приобрели гражданство Украины и обязались прекратить иностранное гражданство, выдаются временные удостоверения гражданина Украины. После представления этими лицами в установленном Законом порядке документа о прекращении иностранного гражданства или декларации об отказе от иностранного гражданства (если таковой не был подан ранее) им вместо временных удостоверений гражданина Украины в зависимости от места жительства выдаются паспорта гражданина Украины или паспорта гражданина Украины для выезда за границу (п.п. 117-119 Порядка).
Будут вопросы, обращайтесь ко мне персонально, нажавши зеленую кнопку возле моего фото. Постараюсь обязательно Вам помочь!
Доброе утро! У меня вопрос не о гражданстве стоял, а о получении постоянного вида на жительство. Для получения ПМЖ нужно было получить разрешение на иммиграцию, год назад подавала документы, спустя полгода приходили по месту жительства проверять, все было хорошо. То есть никаких ложных данных точно не было.
Адвокат, г. Николаев, 33 года опыта
Общаться в чатеКарина!
Извините, но я отвечаю на тот вопрос, который Вы ставили, а там упоминается именно иммиграция. Впрочем, от перестановки мест слагаемых сумма не меняется: статусы разнятся, а проблема, увы, та же, и для ее решения нужны практически одинаковые правовые инструменты! Речь идет об обжаловании отказа ДМС в административном или судебном порядке. Как раз в этом я могу Вам помочь!
Нажмите кнопку "обратиться" возле моего профиля, чтобы мы могли поговорить по телефону, используя один из месенджеров. Поверьте, моего опыта и знаний вполне достаточно, чтобы Вам помочь!
Юрист, г. Киев, 9 лет опыта
Общаться в чатеДоброго дня.
Оскарження відмови у наданні дозволу на імміграціюРішення про відмову у наданні дозволу на імміграцію може бути оскаржене до суду в установленому порядку. Для цього потрібно звернутися до суду з позовною заявою про визнання протиправною відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну.Відповідно до частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місце знаходженням відповідача. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місце знаходженням відповідача.
Якщо ваше питання вирішино ставте ✅ біля фото підтримайте лайком залиште відгук.
Для детальної консультації натискайте кнопку звернутися.
Хто має право на отримання дозвілу на імміграціюРішення за заявами про надання дозволу на імміграцію залежно від категорії іммігрантів приймають:
1) ДМС - стосовно іммігрантів, які є:
2) територіальні органи ДМС (далі - територіальні органи) - стосовно іммігрантів, які підпадають під квоту імміграції або є іммігрантами позаквотової категорії (крім іммігрантів, стосовно яких рішення приймає ДМС), а саме:
У разі необхідності територіальні органи можуть приймати рішення стосовно іммігрантів позаквотової категорії (крім іммігрантів, стосовно яких рішення приймає ДМС);
3) територіальні підрозділи ДМС (далі - територіальні підрозділи) - стосовно іммігрантів, які на законних підставах перебувають на території України і є іммігрантами позаквотової категорії (крім іммігрантів, стосовно яких рішення приймає ДМС або територіальний орган), а саме:
- одного з подружжя, якщо другий з подружжя, з яким він перебуває у шлюбі понад два роки, є громадянином України, дітей і батьків громадян України;
- осіб, які є опікунами чи піклувальниками громадян України або перебувають під опікою чи піклуванням громадян України;
- осіб, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням;
- закордонних українців, подружжя закордонних українців, їх дітей у разі їх спільного в’їзду та перебування на території України.
Етапи отримання дозволу на імміграцію- Зібрати необхідні документи;
- Звернутись до дипломатичних представництв чи консульських установ України за кордоном за місцем постійного проживання;
- Особам, які перебувають в Україні на законних підставах - до територіальних підрозділів ДМС України за місцем проживання;
- Подати заяву разом з паспортом та необхідними документами;
- Отримати дозвіл на імміграцію за місцем подачі документів;
Подання заяви про надання дозволу на імміграціюЗаяви про надання дозволу на імміграцію подаються:
Заяву про надання дозволу на імміграцію заявник подає особисто до відповідного органу державної влади. За наявності поважних причин (хвороба заявника, стихійне лихо тощо) заява може надсилатися поштою або за дорученням заявника, посвідченим нотаріально, подаватися іншою особою.За неповнолітніх осіб, а також осіб, яких у встановленому порядку визнано недієздатними, заяву про надання дозволу на імміграцію подають їх законні представники.Якщо іммігрує один з батьків, якого (яку) супроводжують неповнолітні діти, він (вона) повинен подати заяву чоловіка (дружини), посвідчену нотаріально, про те, що він (вона) не заперечує проти імміграції дітей разом з батьком (матір'ю). У випадку відсутності такої згоди батько (мати) повинен подати рішення відповідного державного органу про залишення дітей при батькові (матері). Зазначене рішення має бути легалізоване консульською установою України, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Для надання дозволу на імміграцію до заяви додаються такі документи:
Залежно від категорії іноземці та осіб без громадянства додатково подають наступні документи:
Особи, які постійно проживають за межами України, разом із заявою про надання дозволу на імміграцію подають також довідку про відсутність судимості.Увага! У разі неподання особою всіх документів заява про надання дозволу на імміграцію не приймається.
У разі коли протягом строку розгляду заяви про надання дозволу на імміграцію в документах (інформації, зазначеній у заяві), змінилися відомості, документи, які підтверджують такі зміни, подаються до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, яким прийнята до розгляду заява, протягом десяти днів з моменту настання змін з метою внесення до матеріалів справи про надання дозволу на імміграцію та врахування під час прийняття рішення.
ВартістьВартість оформлення та видачі дозволу на імміграцію в Україну іноземцям або особам без становить - 179,74 грн. (абзац п`ятий пункту 27 Переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції та Державної міграційної служби, і розміру плати за їх надання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2007 року № 795.
Термін розгляду заявиНе перевищує одного року з дня подання заявиРезультат отримання послугиДозвіл на імміграцію в УкраїнуСтрок дії документу, що є результатом отримання послугиДозвіл на імміграцію дійсний протягом року з дня його видачі.
Рішення про надання дозволу на імміграціюОсоби, яким надано дозвіл на імміграцію, зобов'язані відповідно до Порядку провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень протягом періоду дії дозволу звернутися до:
При цьому заявник повинен особисто звернутися до територіального підрозділу за місцем проживання хоч би один раз - для подання заяви про надання дозволу на імміграцію чи для отримання посвідки (у тому разі коли із поважних причин він не зміг подати заяву про надання дозволу на імміграцію особисто).
Іммігранти, які отримали посвідки, повинні зареєструватися за місцем постійного проживання, а у разі зміни місця проживання перереєструватися в порядку, встановленому для громадян України.
Підстави для відмови у наданні дозволу на імміграціюПідстави для відмови у наданні дозволу на імміграцію:
Юрист, г. Киев, 9 лет опыта
Общаться в чатеПисьмо не поможет надо обращаться в административный суд. Нажимайте кнопку обратиться и я вам помогу решить ваш. Вопрос.
Адвокат, г. Киев, 25 лет опыта
Общаться в чатеЗдравствуйте!
ВСЕ ЧТО Я ПРИВОЖУ НИЖЕ КАСАЕТСЯ И ГРАЖДАН БЕЛОРУССИИ.
1 ноября 2022 года Кабинет министров Украины принял постановление "Некоторые вопросы предоставления Государственной миграционной службой административных услуг в условиях военного положения".
https://ips.ligazakon.net/document/KP221232
Постановлением, в частности, предусмотрено, что на период действия военного положения и в течение 30 календарных дней со дня его прекращения или отмены территориальными органами/территориальными подразделениями ГМС останавливается рассмотрение заявлений граждан Российской Федерации об оформлении разрешения на иммиграцию, оформлении и обмене видов на постоянное или временное проживание, поданных до вступления в силу этого постановления.
Кроме того, гражданам РФ будут отказывать в принятии новых заявлений.
Вместе с тем постановлением установлено, что указанные ограничения не распространяются на граждан РФ, которые:
Дословно: "Граждане Российской Федерации, которые прибыли в Украину с целью трудоустройства или с целью воссоединения семьи, должны в течение 30 дней со дня вступления в силу этого постановления обратиться в ГМС за обменом вида на жительство, если срок обращения по его обмену наступил в период с 24.02.2022 до дня вступления в силу этого постановления".
В СВОЕМ ПИСЬМЕ СОШЛИТЕСЬ НА ЭТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ.
Адвокат, г. Николаев, 33 года опыта
Общаться в чатеКарина!
В дополнение к моему ответу...
Детали: 1 ноября 2022 года Кабинет министров Украины принял постановление "Некоторые вопросы предоставления Государственной миграционной службой административных услуг в условиях военного положения".
Кроме того, гражданам РФ/РБ будут отказывать в принятии новых заявлений.
Так что шанс получить ПМЖ у Вас, как видите есть!
Юрист, г. Чернигов, 6 лет опыта
Общаться в чатеЗдравствуйте!
Как правильно составить подобное письмо и как лучше его отправить? И как лучше всего поступить в моей ситуации?
Вы имеете право повторно обратиться с тем же вопросом, но для начала конечно нужно видеть письменный отказ. Потом анализировать ситуацию и разрабатывать алгоритм действий. Готов предметно помочь. Обращайтесь.
Немного информации:
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА
від 25 квітня 2018 р. № 322 Київ
Про затвердження зразка, технічного опису бланка та Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-2018-%D0%B...
Дії працівників під час приймання документів для оформлення, обміну посвідки
20. Керівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС визначає працівників, які виконують функції з прийняття документів, формування заяв-анкет та видачі посвідки, і працівників, які виконують функції з оформлення посвідки (розгляд заяви-анкети, ідентифікація особи та прийняття рішення).
Керівник уповноваженого суб’єкта визначає осіб, які в межах повноважень, установлених законом, отримують доступ до інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем, власником або розпорядником яких є ДМС, є матеріально відповідальними особами та виконують функції з прийняття документів, формування заяв-анкет і видачі посвідки.
{Абзац другий пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 456 від 23.02.2022}
21. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта під час приймання документів від іноземця або особи без громадянства перевіряє повноту поданих іноземцем або особою без громадянства документів, зазначених у пунктах 32, 33 і 39 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства, своєчасність їх подання, наявність підстав для оформлення та видачі посвідки, наявність відмітки про перетинання державного кордону чи продовження строку перебування або наявність документа, що підтверджує законність перебування іноземця або особи без громадянства в Україні, звіряє відомості про іноземця або особу без громадянства, зазначені в паспортному документі іноземця або документі, що посвідчує особу без громадянства, з даними, що містяться в заяві-анкеті.
У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС, уповноважений суб’єкт інформують іноземця або особу без громадянства про відмову в прийнятті документів із зазначенням підстав такої відмови. За бажанням іноземця або особи без громадянства відмова надається у письмовій формі.
Іноземець або особа без громадянства мають право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта в разі зміни або усунення обставин, у зв’язку з якими їм було відмовлено в прийнятті документів, за умови дотримання строків, визначених пунктами 17 і 19 цього Порядку.
22. У разі відповідності поданих документів вимогам цього Порядку працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта з використанням електронного цифрового підпису та із застосуванням засобів Реєстру формує заяву-анкету (в тому числі здійснює отримання біометричних даних, параметрів). Реєстрація заяви-анкети здійснюється із застосуванням засобів Реєстру під час її формування.
23. Після формування заяви-анкети працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта друкує її та надає іноземцеві або особі без громадянства для перевірки правильності внесених до заяви-анкети відомостей.
У разі виявлення помилок у заяві-анкеті працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта вносить до неї відповідні виправлення.
24. Після перевірки заяви-анкети іноземець або особа без громадянства власним підписом підтверджують правильність внесених до неї відомостей про особу. Якщо іноземець або особа без громадянства через фізичні вади не можуть підтвердити власним підписом правильність таких відомостей, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта робить відмітку про неможливість такого підтвердження та засвідчує правильність внесених до заяви-анкети відомостей про особу власним підписом.
У разі необхідності прийняття документів від особи, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров’я, за зверненням такої особи або її законного представника, оформленим у письмовій формі, здійснюється виїзд працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування.
{Пункт 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019}
Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС під час особистого відвідування особи, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я, перевіряє та підтверджує тотожність зазначеної особи та особи, зображеної на фотокартці, про що складає акт. Акт складається в присутності особи, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я/її законного представника, у разі перебування особи в закладі охорони здоров’я - також лікуючого лікаря. В акті зазначається інформація про місце, дату та час відвідування, відомості про працівника територіального органу/територіального підрозділу ДМС і присутніх осіб, підстави для відвідування та підтвердження/ непідтвердження стану здоров’я, тотожності особи. Акт підписується працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, особою/її законним представником, а в разі перебування особи в закладі охорони здоров’я - також лікуючим лікарем.
{Пункт 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019}
У разі відсутності фізичних вад особа, яка не може пересуватися самостійно у зв’язку з тривалим розладом здоров’я, власноруч проставляє підпис на окремому аркуші для подальшого сканування із застосуванням засобів Реєстру.
{Пункт 24 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1120 від 15.11.2019}
25. Після перевірки іноземцем або особою без громадянства правильності внесених до заяви-анкети відомостей про особу заява-анкета перевіряється та підписується (із зазначенням дати, прізвища та ініціалів) працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта, який прийняв документи та сформував заяву-анкету.
26. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта сканує із застосуванням засобів Реєстру документи до заяви-анкети, які подаються іноземцем або особою без громадянства.
27. Прийняті уповноваженим суб’єктом заява-анкета та скановані документи (у тому числі отримані біометричні дані, параметри) із застосуванням засобів Реєстру автоматично розподіляються та надсилаються до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, який обслуговує відповідного уповноваженого суб’єкта, що прийняв документи від іноземця або особи без громадянства.
28. Керівник/заступник керівника територіального органу ДМС або керівник його структурного підрозділу, керівник/заступник керівника територіального підрозділу ДМС або особа, яка виконує його обов’язки, щодня здійснюють розподіл прийнятих (у тому числі уповноваженими суб’єктами) заяв-анкет між працівниками, які виконують функції з оформлення посвідки.
29. Працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС не пізніше наступного дня після надходження для розгляду документів, прийнятих уповноваженим суб’єктом, перевіряє повноту поданих іноземцем або особою без громадянства документів, зазначених у пунктах 32, 33 і 39 цього Порядку, відповідність їх оформлення вимогам законодавства.
30. У разі прийняття рішення про відмову в розгляді документів, прийнятих уповноваженим суб’єктом, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС не пізніше наступного робочого дня надсилає уповноваженому суб’єкту письмове повідомлення про відмову в їх розгляді із зазначенням підстав відмови з метою його подальшого вручення іноземцеві або особі без громадянства.
31. У разі коли під час приймання документів виявлено, що посвідка, яку подано уповноваженому суб’єкту для обміну, визнана недійсною відповідно до пункту 71 цього Порядку, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС інформує іноземця або особу без громадянства про вилучення посвідки.
У разі надходження від територіального органу/територіального підрозділу ДМС повідомлення про необхідність вилучення посвідки працівник уповноваженого суб’єкта вилучає її, про що складає акт.
Заява-анкета, вилучена посвідка та акт про її вилучення передаються на підставі акта приймання-передачі до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, який прийняв відповідне рішення.
Удачи! Обращайтесь.
Адвокат, г. Киев, 28 лет опыта
добрый день:)! Нужно видеть текст отказа,чтобы понимать что можно сделать в данной ситуации
Юрист, г. Сумы, 5 лет опыта
Доброго дня!
Зверніться до ДМС України заново виключно письмово через канцелярію. або поштою рекомендованим листом з описом та врученням з заявою про перегляд рішення , через 30-ть днів вони мають надати письмову відповідь , далі оскаржувати у судовому порядку.
Нехай розпочинають розгляд заново , надалі , як нададуть відповідь письмову, треба буде звернутися до суду та оскаржити рішення та дії ( бездіяльність) органу і посадових осіб ДМС та зобов язати примусово надати вам посвідку ПМЖ чи подовжити її.
раджу пошукати юриста (адвоката) знайомого з розглядом таких питань у Вашому регіоні для представництва у суді або скористатися послугами офісу з надання безоплатної вторинної правової допомоги , якщо Вас віднесено до категорії осіб котрі мають право на безоплатну правову допомогу. 0 800 213 103
Письмові рішення органів і посадових осіб мають юридичне значення після їх підписання та вручення , одразу не можливо визнати його незаконним , якщо навіть це очевидно , рішення державних органів може скасувати лише судова влада України.
З повагою,
Костянтин Гончаренко
Адвокат, г. Киев, 31 год опыта
ЗДРАВСТУЙТЕ, КАРИНА!
ПИСЬМО НУЖНО ПОДГОТОВИТЬ ИСХОДЯ ИЗ ТЕКСТА ОТКАЗА ПО СУТИЗНАЯ ПРИЧИНЫ ТАКОГО ОТКАЗА.
РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО ОБЖАЛОВАТЬ: НАЧАЛЬНИКУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ И В ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СУД ДЛЯ ОТМЕНЫ РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ.
При наличии вопросов обращайтесь индивидуально через кнопку Звернутися.
Всего доброго!
Адвокат, г. Киев, 31 год опыта
КАРИНА!
Судовий захист є одним із найефективніших правових засобів захисту інтересів фізичних та юридичних осіб.
Неправомірні рішення, дії чи бездіяльність посадових осіб державних органів, прийняті з порушенням прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, можуть бути оскаржені відповідно до ч. 2 ст. 55 Конституції України та ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України в порядку адміністративного судочинства.
Дії та бездіяльність державного органу або його працівника можуть бути оскаржені особою, яка вважає, що її права порушено, або можуть бути порушені (частина перша статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України).
Рішення державного органу, відповідно до якого права та інтереси громадянина порушуються, може бути оскаржено в суді у термін, передбачений законодавством України. За загальним правилом, звернутися до суду з адміністративним позовом можна протягом 6 місяців з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).
Стаття 17 КАС України визначає юрисдикцію адміністративних судів, яка охоплює, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії, дій чи бездіяльності.
Територіальна підсудність адміністративних справ з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань) подаються до суду за вибором позивача за зареєстрованим місцем проживання (перебування, знаходження) особи-позивача або за місцезнаходженням відповідача.
Позовна заява подається в письмовій формі і повинна містити (ст.160 КАС України):
Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
При наявності запитань звертайтеся через кнопку зеленого кольору "Звернутися".
Всього доброго!
Юрист, г. Днепр, 31 год опыта
Пост. КМУ "Деякі питання надання Державною міграційною службою адміністративних послуг в умовах воєнного стану" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1232-2022-%D0%...) (набрання чинності 09.11.2022р.):
"1. Установити, що у період воєнного стану та протягом 30 календарних днів з дня його припинення або скасування надання територіальними органами/територіальними підрозділами Державної міграційної служби адміністративних послуг громадянам Російської Федерації здійснюється з урахуванням таких особливостей:
розгляд заяв про оформлення дозволу на імміграцію, оформлення (у тому числі замість втрачених або викрадених) та обмін посвідок на постійне чи тимчасове проживання, поданих до набрання чинності цією постановою, зупиняється до набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором;
у разі звернення громадянина Російської Федерації із заявою про оформлення дозволу на імміграцію, продовження строку перебування, оформлення (у тому числі замість втрачених або викрадених) та обмін посвідок на постійне чи тимчасове проживання територіальний орган/територіальний підрозділ Державної міграційної служби інформує про відмову в прийнятті документів до набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором.
2. Зазначені у пункті 1 цієї постанови обмеження не поширюються на:
осіб, що мають законні підстави для оформлення дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання, передбачені пунктами 4, 6 та 9 частини другої та пунктами 1, 2 та 4 частини третьої статті 4 Закону України “Про імміграцію”;..."
Закон України " Про імміграцію" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2491-14#n30):
"Стаття 4. Квота імміграції
Дозвіл на імміграцію надається в межах квоти імміграції.
Квота імміграції встановлюється Кабінетом Міністрів України у визначеному ним порядку по категоріях іммігрантів:..
Дозвіл на імміграцію поза квотою імміграції надається:
1) одному з подружжя, якщо другий з подружжя, з яким він перебуває у шлюбі понад два роки, є громадянином України, дітям і батькам громадян України;
2) особам, які є опікунами чи піклувальниками громадян України, або перебувають під опікою чи піклуванням громадян України;...
Стаття 15. Оскарження рішень з питань імміграції, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб
Дії та бездіяльність посадових і службових осіб, які порушують порядок та строки розгляду заяв про надання дозволу на імміграцію, рішення, прийняті центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, можуть бути оскаржені у встановленому порядку до суду.".
---
Доброго вечора, Карино! Відповідно до п.2 наведеної пост.КМУ обмеження щодо розгляду заяв про оформлення дозволу на імміграцію не поширюється на випадки, у частині, що стосуются, п.1 ч.третьої ст.4 Закону про імміграцію, а саме: якщо Ваш чоловік, батьки або діти є громадянами України, Ви маєте право на дозвіл та посвідку на постійне проживання. Вважаю за належне та необхідне подати на ім'я керівника Державної міграційної служби України (https://dmsu.gov.ua/) заяву (рекомендованим листом з повідомленням про вручення; в електронній формі за посиланням на сайті ДМС (послуги - приймальня електронних звернень громадян) про незаконність відмови у наданні дозволу на імміграцію з посиланням на наведені норми законодавства та надання дозволу. У випадку відмови ДМС - звернення з позовом до суду в порядку адміністративного судочинства.
Адвокат, г. Ровно, 6 лет опыта
Общаться в чатеЄдиний варіант - це рішення про відмову у наданні дозволу на імміграцію може бути оскаржене до суду в установленому порядку. Для цього потрібно звернутися до суду з позовною заявою про визнання протиправною відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну.
Іншого способу вирішити вашу проблему не має
Юрист, г. Чернигов, 10 лет опыта
Как правильно составить подобное письмо и как лучше его отправить? И как лучше всего поступить в моей ситуации? - заява повинна відповідати вимогам, наведеним у ст.5 ЗУ "Про звернення громадян". Можна направити на поштову або електронну адресу ДМС України (https://dmsu.gov.ua/diyalnist/zvernennya-gromadyan...).
Основний порядок і процедура оформлення дозволу на імміграцію в Україну регламентовані ЗУ «Про імміграцію» і Порядком, затвердженим Постановою КМУ №1983 від 26.12.2002 року (зі змінами). Відповідно до Закону існують підстави для оформлення дозволу на імміграцію в Україну, що в подальшому дає іноземному громадянину можливість оформити постійну посвідку на проживання.
Найпоширенішими підставами, за якими здійснюється провадження з питання отримання дозволу це:
Згідно зі статистичними даними з різних джерел, за останні два роки почастішали відмови у видачі дозволів на імміграцію. За неофіційними даними – це робиться для зменшення імміграційних процесів в Україні і боротьбою з нелегальною міграцією. Найпоширенішими причинами для відмови в отриманні дозволу на імміграцію, органи міграційної служби вказують ст. 10, ч.1, п. 4,6. Згідно з Порядком, після отримання документів від заявника підрозділи міграційної служби в місячний термін здійснюють всебічну перевірку документів, наявність підстав, передбачених Порядком, а також, в рамах своєї компетенції перевіряють наявність або відсутність підстав для відмови у видачі дозволу на імміграцію, передбачених ст. 10 Закону – відправляючи, отримуючи і вивчаючи при цьому відповіді на запити з регіональних органів СБУ, Апарату Українського бюро Інтерполу та Державної прикордонної служби. За результатами відповідних перевірок зазначені органи надають відповідь на запит.
Часто міграційна служба отримує від СБУ інформаційні листи, в яких сказано, що СБУ вважає за правильне відмовити іноземному громадянину в дозволі через не проживання іноземцем за вказаною адресою в заяві на отримання дозволу на імміграцію. Відповідно міграційна служба приймає ці відповіді на запити до уваги і відмовляє іноземцю в дозволі і розцінює, як надання завідомо неправдивої інформації, при чому, не маючи ніяких інших причин для відмови.
Через те, що адміністративного порядку оскарження рішення у відмові у видачі дозволу на імміграцію немає, вдаються до судового процесу. Відповідно до реєстру судових рішень існує ряд подібних справ, де іноземець судиться з міграційною службою і просить скасувати рішення у відмові у видачі дозволу на імміграцію, посилаючись на те, що відповіді на запити з СБУ, НП і т.п. мають всього лише інформаційний характер
Звертайтесь, якщо буде потрібна допомога..
Всього найкращого!