Закончился срок действия загранпаспорта

Доброго дня, Миколо!

Для виконання нотаріальних дій Вам треба лише звернутись до нотаріуса. Оскільки Ви на законних підставах знаходитесь на території України (маєте посвідку ПМП), нотаріус зобов'язаний надати Вам ті самі послуги, на які мають право громадяни України.

Зокрема згідно роз'яснень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (https://www.ombudsman.gov.ua/news_details/realizac...):

"Відповідно до положень постанов Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 р. № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації», а також від 28 лютого 2022 р. № 164 «Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану» (далі – Постанови №164 та № 187), нотаріальні дії за зверненням особи, пов’язаної з державою-агресором, зупиняються, а у разі звернення такої особи за вчиненням нотаріальної дії нотаріус відмовляє у її вчиненні.

З метою додержання прав громадян та однакового застосування нотаріусами норм законодавства, звернувся до Міністерства юстиції України щодо підготовки та надсилання до відома нотаріусам роз’яснення щодо особливостей застосування Постанов №164 та № 187, під час вчинення або відмови у вчиненні нотаріальних дій.

У відповідь Міністерство юстиції України повідомило, що своїм Міжрегіональним управлінням надіслано листа з роз’ясненнями законодавства для врахування в роботі та з метою неухильного дотримання нотаріусами вимог законодавства при виконанні покладених на них державою функцій.

У цих роз’ясненнях наголошено на необхідності нотаріусам досліджувати питання наявності або відсутності у відповідного громадянина Російської Федерації документів, які підтверджують його проживання на території України на законних підставах, на забороні безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії та на тому, що іноземці, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов’язки, як і громадяни України, – за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України (стаття 26 Конституції України)".

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас!

На жаль, Ви не зможете відчужити (продати, подарувати) або заповісти Вашу нерухомість в умовах воєнного часу, адже:

ПО-ПЕРШЕ, на даний час обмежено нотаріальні дії за зверненням громадян РФ (у тому числі за зверненням громадян РФ з посвідкою на постійне / тимчасове проживання в Україні) відповідно до Постанови Кабміну від 28.02.2022 р. № 164 “Деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану” , яка передбачає, що незавершені нотаріальні дії зупиняються, а у разі звернення громадянина РФ - нотаріус зобов’язаний відмовити у здійсненні нотаріальної дії.

Виключення становлять:

• засвідчення справжності підпису на заяві про вихід з громадянства Російської Федерації;
• видачі свідоцтва про право на спадщину;
• посвідчення заповіту військовополоненого;
• посвідчення правочину щодо відчуження акцій, паїв, часток у статутному капіталі або інших об’єктів цивільних прав, що засвідчують участь в юридичній особі, створеній та зареєстрованій відповідно до законодавства України, та/або засвідчення справжності підпису на документах, пов’язаних з таким відчуженням, за наявності рішення Кабінету Міністрів України про погодження такого відчуження;

Тобто фактично блокуються всі правочини з відчуження нерухомості громадян РФ;

ПО-ДРУГЕ, у Вас недійсний (просрочений паспортний документ).

Це є додатковою підставою для відмови у вчиненні нотраіальної дії.

Також хочу зауважити, що проживання в Україні без дійсного паспортного документа є порушенням пункту 22 статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Цей закон зобов'язує іноземців та осіб без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, мати дійсний паспортний документ.

Українське законодавство не передбачає визнання недійсною посвідки на постійне проживання через недійсність паспортного документа іноземця.

Проте, за прострочений іноземний паспорт на Вас можуть накласти штраф від 1700 до 5100 грн. Як правило, статтю 203 «Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України» Кодексу про адміністративні правопорушення, застосовують у разі проживання на території України з простроченим строком перебування, або з недійсними посвідками. Однак теоретично, аналогічний штраф можуть накласти й у разі протермінування іноземного паспортного документа.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

ДОБРЫЙ ДЕНЬ, НИКОЛАЙ! Если у гражданина Российской Федерации в Украине закончился срок действия паспорта, ему следует обратиться в консульское учреждение своей страны для оформления нового документа или удостоверения на возвращение. В условиях военного положения, продление паспорта на территории Украины невозможно. К сожалению Вы заложник ситуации и войны. Между страной Вашего гражданства и Украиной расторгнуты дипломатические отношения и не осуществляется консульская поддержка, потому что фактически существует состояние войны, хотя ни одна из сторон войну не объявляла.

Вам нужно было до окончания срока действия паспорта выехать в ближайшую страну, где есть консульство РФ и получить новый паспорт.

Увы теперь Вы за пределы Украины не сможете выехать, т.к. у Вас нет действующего документа, удостоверяющего Вашу личность в Украине и в третьих странах. Мало того. Формально Вы нарушаете закон, пребывая в Украине без действующего документа.

Проживание иностранцев в Украине с просроченными документами может привести к серьезным проблемам.

Мало того, если Вам нужно будет переоформлять вид на жительство в Украине, по просроченному паспорту Вам это не сделают.

Проживание в Украине без действительного паспортного документа является нарушением пункта 22 статьи 4 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства». Этот закон обязывает иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории Украины на законных основаниях, иметь действительный паспортный документ.

Это нарушение может привести к административному взысканию в размере от 1700 до 5100 грн. Как правило, статью 203 «Нарушение иностранцами и лицами без гражданства правил пребывания в Украине и транзитного проезда через территорию Украины» Кодекса Украины об административных правонарушениях, применяют в случае проживания на территории Украины с просроченным сроком пребывания, или с недействительными видами на жительство. Однако теоретически, аналогичный штраф могут наложить и в случае просрочки паспортного документа иностранца.

Если у вас закончился срок действия вида на жительство, ваши дальнейшие действия зависят от некоторых факторов:

1. Общие правила: Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины № 1202 от 21.10.2022 года, виды на жительство, срок действия которых закончился после 24.02.2022 года, остаются в силе на период военного положения в Украине и в течение 30 дней после его окончания. По этим видам можно проживать и въезжать в Украину. Важное замечание: Такие удостоверения необходимо будет обязательно обменять на новые в течение 30 дней с даты окончания военного положения.

3. Правила для граждан РФ: Вышеупомянутые нормы не касаются граждан РФ. Для них существуют особые правила, в зависимости от категории, к которой они относятся.

Так правилами Госмиграционной службы установлено, что на продление или получение вида на жительство в Украине подаётся:

Действительный паспортный документ иностранца (или паспортные документы — в случае, если иностранец имеет одновременно гражданство (подданство) нескольких государств (множественное гражданство) или документ, удостоверяющий личность без гражданства, с визой типа D, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами Украины.

Иностранцы и лица без гражданства, получившие разрешение на иммиграцию на основании пункта 9 или 10 части второй, пункта 11 части третьей статьи 4 Закона Украины «Об иммиграции», могут подавать паспортный документ, срок действия которого истек или подлежит обмену, если за получением нового документа лицо обязано обратиться в органы государственной страны граждан совершила акт вооруженной агрессии против Украины или не признает территориальную целостность и суверенитет Украины, или отказывается признавать противоправность посягательств на территориальную целостность и суверенитет Украины, в частности, голосовала против Резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций "О территориальной целостности Украины" от 27 марта 2014 года № 68/262;

Для определенных категорий граждан рф, предусмотрен особый порядок продления срока действия вида на жительство. Это касается следующих категорий лиц:

– близкие родственники граждан Украины (полнородные брат/сестра, родители, дед/бабушка, внук/внучка, а также муж/жена иммигранта (при условии, что брак длится более 2 лет) и его несовершеннолетние дети);– лица, прослужившие в Вооруженных Силах Украины три и более лет;– опекуны или попечители граждан Украины;– граждане, иммиграция которых представляет государственный интерес для Украины.

Такие лица должны своевременно (в течение 30 дней с даты исполнения 24-х или 45-ти летия или даты изменения персональных данных) обратиться в отдел Миграционной службы по месту жительства для обмена вида на жительство.

Если срок обращения был пропущен, необходимо оплатить штраф в отделе нелегальной миграции ГМС по месту жительства и с протоколом и оплаченным штрафом обращаться за обменом вида.

ТО ЕСТЬ, единственное что Вам остаётся - это ждать до чего договорятся и когда остановят войну.

К сожалению в связи с войной есть множество вопросов, до которых государствам нет дела. В том числе такие вопросы как у Вас.

Возможно когда-то у власть имущих дойдут руки и до них.

За разъяснением по поводу продления действия Вашего паспорта или иных возможностей Вам следует обратиться в Министерство иностранных дел РФ

через Интернет-приёмную МИД https://lk.mid.ru/ или Консульский информационный портал МИД https://www.kdmid.ru/

К сожалению паспорт выдаётся непосредственно гражданину, а потому по доверенности Ваш паспорт никто заказать, обменять или получить - не сможет.

В то же время, согласно пунктом 17, 18 части первой статьи 1 Закона Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданств"

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17#Text

17) вид на постоянное проживание - документ, удостоверяющий личность иностранца или лицо без гражданства и подтверждающий право на постоянное проживание в Украине;

18) вид на временное проживание - документ, удостоверяющий личность иностранца или лицо без гражданства и подтверждающий законные основания для временного проживания в Украине;

17) посвідка на постійне проживання - документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує право на постійне проживання в Україні;

18) посвідка на тимчасове проживання - документ, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства та підтверджує законні підстави для тимчасового проживання в Україні;

Следовательно, Ваш вид на жительство - является документом, который удостоверяет Вашу личность и по идее для Украины Вам загран и не нужен.

Установление лица осуществляется по паспорту гражданина Украины или по другому документу, удостоверяющему личность, предусмотренному Законом Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус", национальным паспортом иностранца или документом, заменяющим его, свидетельством лица выданным по месту работы физического лица. Водительские удостоверения, удостоверения лица моряка, члена экипажа, лица с инвалидностью или участника Второй мировой войны, удостоверения, выданные по месту работы физического лица, не могут быть использованы гражданином Украины для установления его лица при заключении сделок (Часть третья статьи 43 Закона Украины "О нотариате").

ТО есть по идее Ваш вид на жительство является заменителем национального паспорта согласно законодательства Украины и Вы можете его использовать при заключении нотариальных действий нотариусами Украины.

Теперь осталось за малым - найти адекватного нотариуса, который не будет истерить и рвать на себе вышиванку с криками, что Вы "виноваты в войне и вообще чемодан-вокзал-Россия". Увы и такие люди тоже встречаются.

Кроме того как уже ссылались коллеги, на эмоциях Правительство Украины приняло в 2022 году норму, что нотариальные услуги лицам "связанным со страной-агрессором" не предоставляются в Украине. Что такое лицо, связанное со страной-агрессором так никто и не разъяснил.

Эта норма была в Постановлении КМУ № 164 от 28.02.2022 г. "Некоторые вопросы нотариата в условиях военного положения"

В это постановление было внесено ряд изменений. Последнее - 06.06.2025 г. Мало того, некоторые положения были признаны незаконными судами Украины (например по срокам принятия наследства).

Согласно подпункту 1 пункта 1 Постановления КМУ № 164, Установлено, что в условиях военного положения и в течение месяца со дня его прекращения или отмены нотариальные действия совершаются с учетом таких особенностей (запретов):

1) незавершенные нотариальные действия по обращению лица, связанного с государством-агрессором, определенного постановлением Кабинета Министров Украины от 3 марта 2022 г. № 187 "Об обеспечении защиты национальных интересов по будущим искам государства Украины в связи с военной агрессией Российской Федерации" (Официальный вестник2, №22, №28, №28). 1272), останавливаются. В случае обращения такого лица за совершением нотариального действия нотариус или должностное лицо, совершающее нотариальные действия, отказывает в его совершении. Указанные ограничения действуют до вступления в силу закона об урегулировании отношений с участием лиц, связанных с государством-агрессором, и не распространяются на обращение юридических лиц, определенных абзацами шестым и седьмым подпункта 1 пункта 1 указанного постановления Кабинета Министров Украины, и на нотариальные действия по:

{Абзац первый подпункта 1 пункта 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением КМ № 1309 от 12.12.2023 }

• удостоверение подлинности подписи на заявлении о выходе из гражданства Росскийской Федерации;
• выдачи свидетельства о праве на наследство;
• удостоверение завещания военнопленного;
• удостоверение сделки по отчуждению акций, паев, долей в уставном капитале или других объектов гражданских прав, удостоверяющих участие в юридическом лице, созданном и зарегистрированном в соответствии с законодательством Украины, и/или удостоверение подлинности подписи на документах, связанных с таким отчуждением, при наличии решения Кабинета Министров Украины о согласовании такого;

Вмешивался в этот вопрос и Уполномоченный Верховного Совета Украины по правам человека, и Министерство юстиции Украины.

https://www.ombudsman.gov.ua/news_details/realizac...

https://www.just-dnipro.gov.ua/?view=viewnews&page...

Относительно определения термина "лицо, связанное с государством-агрессором", то подпункт 1 пункта 1 Постановления КМУ №164 в редакции Постановления 719 содержит отсылающую норму к постановлению Кабинета Министров Украины от 3 марта 2022 г. № 187 "Об обеспечении защиты национальных интересов по будущим искам государства Украина в связи с военной агрессией российской федерации", согласно подпункту 1 пункта 1 которой, лицами, связанными с государством-агрессором, являются:

-граждане российской федерации, кроме проживающих на территории Украины на законных основаниях;

-юридические лица, созданные и зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-юридические лица, созданные и зарегистрированные в соответствии с законодательством Украины, конечным бенефициарным собственником, членом или участником (акционером), имеющим долю в уставном капитале 10 и более процентов, которой являются:

-российская федерация,

-гражданин российской федерации, кроме проживающего на территории Украины на законных основаниях, -юридическое лицо, созданное и зарегистрированное в соответствии с законодательством российской федерации.

ПОТОМУ, согласно законодательства Украины Вы НЕ являетесь лицом, связанным с государством-агрессором согласно предписаний законодательства Украины и Вам не может быть отказано в нотариальных услугах в связи с тем, что Вы гражданин РФ, т.к. Вы на законных основаниях проживаете на территории Украины, что подтверждается видом на жительство.

Но это нужно доказать нотариусу, т.к. там в основном работают не особо грамотные, открывшие конторы по блату, и весьма трусливые лица с высшим юридическим образованием. Потому им проще отказать, чем что-то делать и вникать в законы и подзаконные акты.

В случае нарушения Ваших прав - можно обжаловать такие нарушения в судебном или досудебном порядке. Но лучше подождать пока война окончится, т.к. увы были случаи наглой мобилизации лиц без гражданства Украины с видом на жительство и наличием гражданства РФ.

А так как в Украине мобилизация бесповоротная, то никто никому ничего в судах уже не докажет.

Успеха Вам в реализации своих прав человека!

С уважением и пониманием, Я.А. Турчин