Чоловіка забрало ТЦК

Доброго дня, Наталія!

Чи маєте Ви медичні документи щодо стану здоров'я Вашого чоловіка, коли він останній раз звертався до профільних лікарів та чи внесені записи про звернення до ЕСОЗ?

Чи мав Ваш чоловік підставу для відстчроки? Чи перебував Ваш чоловік у розшуку ТЦК?

Чи зверталися Ви зі скаргами до МОУ, Омбудсмена по правах людини? Із заявою про викрадення людини до поліції? Із заявою до ДБР про перевищення військовими особами службових повноважень?

Чи відомо Вам який саме ТЦК "забрав" чоловіка? Що за чоловік телефонував Вам у суботу, він представився?

В цілому ж для того, аби чоловіку зробили повторну ВЛК, першочергово необхідно отримати довідку ВЛК, щодо медичного огляду, який чоловіку вже провели, та оскаржити постанову ВЛК ТЦК до штатної ВЛК, враховуючи той факт, що Ваш чоловік вже знахлодиться у статусі військовослужбовця.

Відповідно до глави 3 розділу І Наказу МОУ №402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», яка регулює порядок подання та розгляду звернень штатними ВЛК:

«3.1. Вимоги до звернення військовослужбовців та інших осіб, указаних у пункті 1.2 глави 1 розділу I цього Положення, їх права, порядок та строки розгляду пропозицій, заяв та скарг, а також обов’язки штатних ВЛК щодо розгляду звернень регулюються Законом України «Про звернення громадян», Інструкцією про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 28 грудня 2016 року № 735, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 23 січня 2017 року за № 94/29962.

3.2. Скарги до штатних ВЛК подаються в строк, визначений Законом України «Про звернення громадян».

3.3. Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності, наведеними у додатку 2 до наказу Міністерства оборони України від 16 листопада 2016 року № 608 «Про затвердження адміністративно-територіальних зон відповідальності закладів охорони здоров’я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення».

Штатні ВЛК перевіряють відповідність прийнятих позаштатними ВЛК постанов встановленому діагнозу та вимогам цього Положення, на підставі доданих до звернення оригіналів медичних документів або належним чином завірених їх копій.

Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК Київського міського ТЦК та СП, Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим. У разі незгоди громадянина з рішенням ВЛК при районному (міському) ТЦК та СП на підставі його заяви громадянин направляється для проходження ВЛК при обласному (Київському та Севастопольському міських) ТЦК та СП.

Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК або у судовому порядку.

Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК.

3.4. У разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (відміни, скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК.

Таке рішення є обов’язковим до виконання та має бути реалізовано не пізніше ніж в місячний строк з дати прийняття.

У разі визнання штатною ВЛК звернення необґрунтованим, воно повертається заявнику (скаржнику) з відповідними роз’ясненнями, у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян».

У разі прийняття рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд, військовослужбовці та інші особи, зазначені у пункті 1.2 глави 1 цього розділу, направляються для проходження медичного огляду до іншої ВЛК, ніж та, постанова якої оскаржується.

У разі якщо штатна ВЛК визнає постанову позаштатної ВЛК обґрунтованою або визначає відсутність підстав для направлення заявника на повторний (контрольний) медичний огляд ВЛК, штатна ВЛК надає заявнику відповідне роз’яснення, оформлене листом».

Інший варіант - по прибуттю до навчального центру чоловіку необхідно заявити про те, що він має значні проблеми зі здоров'ям, але ВЛК визнала його придатним до проходження служби. В такому разі чоловіка повинні повернути з частини до ТЦК та направити на медичний огляд до обласної ВЛК. Проте, потрібно розуміти, чи виходив Ваш чоловік на зв'язок після мобілізації?

Міноборони оновило правила ВЛК, чітко врегулювавши порядок дій у випадках, коли мобілізованих не можуть зарахувати до списків особового складу через медичні показання. Тепер передбачено офіційний механізм фіксації відмови військової частини та обов’язкове направлення таких осіб на повторний огляд ВЛК

Якщо відбувається мобілізація, проте особа не згодна з постановою ВЛК (або ВЛК не було в принципі) і медичні показання впливають на проходження військової служби, унеможливлюють її (наприклад: наявне загострення хронічного захворювання), необхідно:

1. на пункті прийому особового складу навчального центру / військової частини повідомити про проблеми зі здоров'ям та, за можливістю, надати медичні документи.
2. клопотати про необхідність складання акту відмови військової частини у прийомі особи за медичними показаннями та додачі до нього підтверджуючих документів (за можливості можна підготувати письмову заяву з відповідними копіями документів на імʼя начальника медичної служби НЦ/ВЧ)
3. після складання акту – клопотати про ознайомлення з ним та видачу належним чином засвідченої копії акту.
4. протягом 3 днів очікувати направлення на медичний огляд від керівника ТЦК та СП, яким було здійснено призов.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

ВАШ ЧОЛОВІК ВЖЕ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЕЦЬ

Особа стає військовослужбовцем з дня відправлення до навчального центру з територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).

ЗАКОН УКРАЇНИ

"Про військовий обов'язок і військову службу"

https://ips.ligazakon.net/document/T223200?an=1

Стаття 24. Початок, призупинення, продовження і закінчення проходження військової служби. Час та місце виконання обов’язків військової служби

1. Початком проходження військової служби вважається:

4) день відправлення у військову частину з відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або день прибуття до Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідних підрозділів розвідувальних органів України - для громадян, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період та на військову службу за призовом осіб офіцерського складу;

---

ПРИ МОБІЛІЗАЦІЇ ВАШОГО ЧОЛОВІКА БУЛА ПОРУШЕНА ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕННЯ ВЛК, А ОТЖЕ, ЯКЩО ВІН МАЄ ПРОБЛЕМИ ІЗ ЗДОРОВ'ЯМ, НЕОБХІДНО ЗВЕРНУТИСЯ ІЗ РАПОРТОМ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ВЛК.

Проходження медичного огляду під час мобілізації регулюється пунктом 3 глави II Наказу МО від 14.08.2008 року №402.

Зокрема, відповідно до підпункту 3.4 перед оглядом проводиться загальний аналіз крові, в тому рахунку на ВІЛ, гепатит, цукор, загальний аналіз, визначається група крові, резус, проводиться рентген, а особам за 40 років обов’язково вимірюють тиск та проводиться ЕКГ.

Відповідно до підпункту 3.5 до початку проведення медичного огляду ТЦК та СП отримує дані від органів соціального забезпечення щодо осіб з інвалідністю.

А військовозобов’язаний під час проведення медогляду зобов’язаний надати членам ВЛК ТЦК та СП медичну карту амбулаторного хворого за формою №025/о, затвердженою наказом МОЗ України від 14 лютого 2012 року №110, виписки з медичної документації щодо перенесених захворювань, отриманих травм, поранень тощо, якщо така інформація відсутня в електронній базі.

Є медична книжка, а є ЕСОЗ ― електронна система охорони здоров’я. І медичну книжку, і онлайн-документацію лікарі зобов’язані оглядати. У пункті 3.5 Положення чітко зазначено, що військовозобов’язаний під час проведення медичного огляду повинен надати членам ВЛК медичну карту амбулаторного хворого за формою № 025/О, затверджену наказом МОЗ України 14 лютого 2012 року, якщо така інформація відсутня в системі ЕСОЗ. Ця система була введена нещодавно, тому там немає того переліку захворювань, які мають бути відображені у паперовій медичній документації.

Долучіть заявою до особової справи всі без винятку лікарські виписки, висновки, заключення та виписку з амбулаторної картки. Зверніть увагу: виписку з амбулаторної книги ви не просто можете надати, ви зобов’язані це зробити. Для чого – зараз зрозумієте.

Спеціалісти, які входять до складу ВЛК, не ставлять діагнозів, а лише дають експертну оцінку стану особи та ступеня порушень функцій організму. Тобто, діагнози встановлюються до медогляду ВЛК, або за її направленням.

Закріплено колегіальний порядок встановлення (підтвердження) діагнозу при результатах попередніх досліджень та наявних документів. Огляд та прийняття рішення здійснюється консиліумом за участі провідних (головних) медичних фахівців.

Якщо спростимо, то вашу придатність ВЛК визначає за діагнозами, які ви подали або при додатковому обстеженні, коли вас направляє сама ВЛК.

ПРОДОВЖЕННЯ:

ВІН ПОВИНЕН ЗВЕРНУТИСЬ З РАПОРТОМ ДО КОМАНДУВАННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ЙОМУ МЕДИЧНОГО ОБСТЕЖЕННЯ, З МЕТОЮ ВИЗНАЧЕННЯ ЙОГО ПРИДАТНОСТІ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ (обов'язково потрібно до рапорту додати підтверджуючи медичні документи).

Командири чи начальники не можуть встановлювати власні вимоги до паперових рапортів військовослужбовців, наприклад, вимоги щодо розміру полів, відступів, шрифтів, кольору чорнила чи друку, розміру та якості паперу тощо. Також забороняється ставити в залежність розгляд рапорту від наявності у ньому граматичних, синтаксичних чи інших помилок, які не впливають на суть рапорту. Про це йдеться у новому Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерстві оборони, який затверджено наказом Міноборони від 6 серпня №531.

Крім того, командиру, уповноваженому приймати рішення стосовно порушеного у рапорті питання, забороняється відмовляти у задоволенні рапорту у разі, якщо до рапорту не додано документів, які є або повинні бути в розпорядженні відповідного командира (начальника).

Міноборони визначає, що рапорти подаються в усній та письмовій (паперовій або електронній) формах. Військовослужбовець має право усно рапортувати за допомогою технічних засобів комунікації.

Усні рапорти розглядаються негайно, але не пізніше ніж у строки, для розгляду рапортів у паперовій формі. Тобто, або невідкладно, але не пізніше ніж за 48 годин із часу подання рапорту - щодо питань, які стосуються військової дисципліни, обов'язків особового складу під час виконання бойових наказів (розпоряджень), збереження життя та здоров'я особового складу, відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин; або у строк не більше 14 днів із дня подання рапорту - з усіх інших питань.

Непогодження рапорту безпосереднім та/або прямими командирами (начальниками) не перешкоджає подальшому руху рапорту для його розгляду командиром (начальником) або іншою посадовою особою, яка уповноважена приймати рішення стосовно порушеного в рапорті питання, та прийняття рішення по суті рапорту. Відмова у задоволенні рапорту має бути вмотивованою.

Якщо для прийняття рішення по суті рапорту недостатньо наданих військовослужбовцем інформації або документів, безпосередній або прямий командир (начальник) військовослужбовця, уповноважений приймати рішення стосовно порушеного в рапорті питання, може не погодити рапорт, зазначивши вичерпний перелік підстав та документів (копій документів), які необхідно додати до рапорту для вирішення його по суті.

Командиру (начальнику) забороняється відмовляти у задоволенні рапорту у разі, якщо до рапорту не додано документів, які є або повинні бути в розпорядженні відповідного командира (начальника).

Усі рапорти, які потребують розгляду (прийняття рішення) командиром військової частини, попередньо обов'язково реєструються службою діловодства.

Якщо на Ваш рапорт командування не реагує, тоді вступає в дію положення Розділу V Дисциплінарного статуту ЗСУ.

В такому разі Ви може скаржитися на дії командування.

ЗАКОН УКРАЇНИ

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-14#Text

РОЗДІЛ V.

110. Усі військовослужбовці мають право надсилати заяви чи скарги або особисто звертатися до посадових осіб, органів військового управління, органів управління Служби правопорядку, органів, які проводять досудове слідство, та інших державних органів у разі:

прийняття незаконних рішень, дій (бездіяльності) стосовно них командирами (начальниками) або іншими військовослужбовцями, порушення їх прав, законних інтересів та свобод;

незаконного покладення на них обов’язків або незаконного притягнення до відповідальності.

111. Заява чи скарга з інших питань службової діяльності подається безпосередньому командирові (начальникові) тієї особи, дії якої він оскаржує, а в разі, якщо особи, які подають скаргу, не знають, з чиєї вини порушені їх права, заява чи скарга подається в порядку підпорядкованості. У такому самому порядку подаються пропозиції.

ЗРАЗОК РАПОРТУ:

Командиру

___

(звання та П.І.Б. командира)

Військовослужбовця

___

(свою посаду, звання та ПІБ)

Р А П О Р Т

Я ___ маю різке погіршення стану мого здоров’я, що унеможливлює подальше проходження військової служби. Зокрема, у мене (детально вказати всі симптоми, указати, що саме болить, зазначити про загострення). Мій стан хвороби прогресує, загострюється. Через це можу ненароком учинити будь-яку небезпечну чи аварійну ситуацію не зі своєї вини, що може призвести навіть до жертв.

Звертаю Вашу увагу, що при мобілізації, я фактично не проходив ВЛК.

У зв’язку з вищевказаним, та згідно вимог «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України», що затверджене Наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 р. № 402,прошу забезпечити надання мені законної можливості проходження військово-лікарської комісії з метою встановлення придатності/непридатності до військової служби, для чого видати мені у встановленому порядку направлення на медичний огляд військово-лікарською комісією; службову характеристику для проведення медичного огляду військово-лікарською комісією та пакет інших необхідних документів.

Додатки (за наявності):

1. Медична характеристика.

2. Виписка з історії хвороби.

3. Висновок дослідження МРТ.

__ ___ 202_ року ___

(підпис)(прізвище та ініціали)

---

ОСЬ АЛГОРИТМ ДІЙ В ТАКИХ СИТУАЦІЯХ ЯК ВАША ВІД МО УКРАЇНИ:

https://turbota.mil.gov.ua/

ПРОДОВЖЕННЯ 2:

Відмова в направленні особи на медичний огляд для отримання висновку про ступінь придатності до служби неправомірна.

Усна скарга на гарячі лінії Міністерства оборони України за цими номерами: 0-800-500-442, 0-800-500-410, 044-454-44-99.

Звернення на електронну пошту Міністерства оборони України: zvernmou@post.mil.gov.ua, vzg@mil.gov.ua. У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання військовослужбовця, викладено суть скарги. На письмовому зверненні має бути підпис заявника та дата. Строк розгляду – один місяць. Контролювати процес можна за номером (044) 253-11-56.

Звернення до регіональних приймалень Міноборони України.

Звернення до Командування медичних сил ЗС України, яке об'єднує під своїм управлінням усі військові шпиталі, санаторії, медичні служби військових частин тощо: +38 (044) 230-73-64, kms_zsu@post.mil.gov.ua.

У тексті звернення потрібно зазначити, що скарга подається на підставі п. 110 Дисциплінарного статуту ЗСУ на неправомірні дії / бездіяльність стосовно військовослужбовця з боку командирів або інших військовослужбовців. Це важливо зазначити, оскільки ст. 1 Закону "Про звернення громадян" забороняє звертатися військовослужбовцям щодо питань службової діяльності.

За Дисциплінарним статутом ЗСУ звернутись особисто або подати скаргу можна також до:

– посадових осіб, органів військового управління, органів управління Служби правопорядку та інших державних органів;

– з інших питань службової діяльності, крім зазначених, до безпосереднього командира (начальника), дії якого оскаржуються;

– якщо особа, яка порушує права, невідома, то скарга подається в порядку підпорядкованості.

Зокрема, командири військових частин, начальники органів військового управління зобов’язані проводити особисте приймання військовослужбовців, членів їхніх сімей з питань, що стосуються діяльності військової частини.

Варто проконтролювати внесення скарги до Журналу реєстрації пропозицій, заяв і скарг, а також мати в себе підписану копію скарги, якщо подання здійснюється в письмовому вигляді.

Військовослужбовець має право на отримання письмової відповіді на скаргу. Подання скарги не звільняє від виконання службових обов’язків і наказів командирів (начальників). Таку скаргу можна спробувати подати до Військової служби правопорядку в ЗСУ (och_vsp@mil.gov.ua, (044) 454-73-08, (044) 454-73-03) з проханням видати подання відповідним державним органам чи посадовим особам щодо усунення порушень закону, причин і умов, що їм сприяють.

Військові та члени їхніх родин відтепер можуть направляти звернення на офіційну електронну адресу уповноваженої Президента з питань захисту прав військовослужбовців та членів їхніх сімей.

---

Військовослужбовці можуть поскаржитися на дії чи бездіяльність командирів як до Управління із захисту їхніх прав, так і уповноваженій Президента з прав військовослужбовців. Це можна зробити за допомогою електронної пошти.

Якщо військовослужбовець не отримав реакції на свій рапорт, він має право поскаржитися у кілька інстанцій, які захищають його права.

Це, зокрема, Управління із захисту прав військовослужбовців.

Потрібно:

написати заяву — друкованим чи рукописним способом; додати усі наявні документи, що підтверджують ті чи інші факти; надіслати або на електронну пошту mpd@post.mil.gov.ua або звичайною поштою на адресу: Київ, пр. Повітряних сил, 6.

Інша інстанція, куди можуть звернутися військовослужбовці зі скаргами — це уповноважений Президента із захисту прав військовослужбовців.

Нині цю посаду обіймає Ольга Решетилова.

До неї як самі військовослужбовці, так і члени їхніх сімей можуть звертатися за допомогою електронної пошти zpv@apu.gov.ua.

ПЕРЕПРОШУЮ ЗА РОЗІРВАНУ ВІДПОВІДЬ - ЦЕ ПО ТЕХНІЧНИМ УМОВАМ.

ТРИМАЙТЕСЬ!

ЩАСТИ ВАМ!

Доброго дня, пані Наталія!

Я щиро співчуваю Вашій ситуації. Це дуже стресовий момент, але зараз важливо діяти максимально зібрано і спиратися на правові механізми.

Ось чіткий алгоритм дій, які Ви можете зробити вже зараз, щоб знайти чоловіка, а також інформація щодо оскарження рішення Військово-лікарської комісії (ВЛК).

1. Як знайти чоловіка та вийти з ним на зв'язок

Оскільки Ви не перебуваєте в офіційному шлюбі, за законом Ви не маєте статусу близького родича. Це означає, що державні органи (зокрема ТЦК та СП) можуть відмовити Вам у наданні інформації. Тому найефективніший шлях — залучити його кровних родичів (батьків, повнолітніх дітей, братів/сестер) або найняти військового адвоката.

Якщо діятимуть родичі або Ви (намагаючись отримати інформацію), кроки такі:

Гаряча лінія Міністерства оборони України (1512): Зателефонуйте, поясніть ситуацію, вкажіть його ПІБ, дату народження та інформацію про те, що його утримують без зв'язку понад 3 доби, імовірно направивши до 225-ї бригади.

Військова служба правопорядку (ВСП): Це військова поліція. Туди варто звертатися зі скаргою на те, що людину утримують і не дають можливості повідомити рідним про своє місцеперебування.

Заява до поліції (102) або Державного бюро розслідувань: Якщо людина не виходить на зв'язок більше 3 діб, родичі мають право подати заяву про зникнення особи. Часто після реєстрації такої заяви військовослужбовцю раптово дають можливість зателефонувати.

2. Щодо оскарження ВЛК та стану здоров'я

Зверніть увагу статус "обмежено придатний" був скасований законодавством у 2024 році. Усі, хто мав цей статус, повинні були пройти повторну ВЛК для визначення одного з нових статусів: "придатний", "придатний до служби у тилових частинах, ТЦК, ВНЗ", "тимчасово непридатний" або "непридатний".

Якщо чолвоіка визнали повністю придатним і відправляють у штурмову бригаду без належного обстеження, це рішення можна і треба оскаржувати.

Вам потрібно терміново зібрати всі його медичні картки, виписки, епікризи, результати обстежень (МРТ, кардіограми, висновки психіатра/невропатолога тощо), які підтверджують його діагнози. Зробіть нотаріально завірені копії цих документів.

Оскаржити рішення ВЛК може тільки сам чоловік або його законний представник (адвокат). Чоловік має статус військовослужбовця, тому йому спочатку потрібно написати рапорт на ім'я командира навчального центру з вимогою направити його на повторну ВЛК у зв'язку із загостренням хвороб (тут знадобляться копії медичних документів, які Ви можете передати йому або його адвокату). Якщо йому не дозволяють це зробити, то чоловіку потрібно писати скаргу до регіональної або центральної військоволікарської комісії.

Також існує оскарження через суд. Це довший шлях, але адвокат може паралельно готувати позов до суду щодо скасування постанови ВЛК, якщо під час її проведення були проігноровані наявні діагнози.

Що робити Вам прямо зараз

1. Знайдіть усі його медичні документи.
2. Зв'яжіться з його батьками або іншими кровними родичами, щоб вони почали телефонувати на гарячі лінії МОУ, поліції, ДБР та повідомили про незаконне позбавлення волі/викрадення (стаття 146 ККУ) та перевищення влади чи службових повноважень (стаття 426-1 ККУ) працівниками ТЦК. Також повідомляйте, що чоловік не виходить на зв'язок більше трьох днів.

Чи є у Вас зараз на руках оригінали або копії медичних висновків, які підтверджують його проблеми із серцем, слухом та психологічним станом?

З повагою, юрист Дерій В.О.!