Пенсия по смешанному стажу (гражданский+военный) в силовых структурах

Добрый день!
Подскажите пожалуйста: могу ли я в 42 года при наличии смешанного стажа (гражданский+МВД) - всего 25 лет, из которых в МЧС непрерывных 13 лет + 2 года в ДКВС (служба в колонии, где я сейчас работаю), уволиться, а в 45 лет (по достижению срока, по закону) пойти в пенсионный фонд для получения пенсии МВД???
Летом 2020 года у меня будет страхового стажа 25 лет, из которых 15,8 лет в силовых структурах (МЧС, МВД) и остальное - гражданский стаж: с 1993 по 1996 гг. учеба на дневном стационаре в техникуме (2,8 года, т.е. - 1,4 года, для страхового стажа) ну и официальные оформления в охранных агентствах (в пенсионном фонде эти годы уже есть, как страховой стаж).
В законе указано что: НА МОМЕНТ УВОЛЬНЕНИЯ ИМЕТЬ НЕ МЕНЕЕ 25 лет, из которых 12,6 беспрерывных (у меня было 13 лет при первом увольнении, с МЧС) И ДОЛЖНО БЫТЬ 45 лет...
Так вот в чем СУТЬ ВОПРОСА: зачем в законе указано не менее 25 и 45??? Написали бы ДО 45 лет, ведь получается, что ЗАКОН ОГРАНИЧИВАЕТ 25 лет??? сводит НА НЕТ эти годы, если служить нужно все равно ДО 45??? При таких условиях у меня получится 28 лет стажа и я должен служить до 45???? Да, я понимаю, что в Законе ПРОПИСАЛИ НЕ МЕНЕЕ 25 как НЕОБХОДИМЫЙ МИНИМУМ, но тогда это не должно мешать по логике, человеку просто уволиться, при наличии необходимых 25-ти лет (например, в 42 года), а В 45 ПРИЙТИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД И ОФОРМИТЬ ПЕНСИЮ?

Заранее благодарен Вам, с уважением, Евгений.
Конт. тел: 093-504-89-22