Задайте питання юристу

975 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Цивільне право, 20 січня 2026, питання №145880 340₴

Отримання нового паспорта за кордоном

Чоловік, 38 років. Виїхав з України ще в 2005. Стоїть на консульскому обліку, має постійне проживання в країні.
Коли закінчився термін дії закордонного українського паспорту намагався через консульство замовити новий. Де йому сказали, що без сформованої в Резерв+ довідки його докуцменти не приймуть до розгляду.
При тому, що у нього немає ніяких рахунків в Україні і немає ніякого BankID. То ж можливості зареєструватися в Резерв+ вітсутня зовсім.
Чи є законними вимогами від консульскої установи вимагати обов'язково Резерв+ і як взагалі діяти в такій ситуації.
Варіант приїхати в Україну та відкрити рахунок не розглядається у зв'язку з повною відсутністю чинних документів.

Відповіді юристів (8)

    Дерій Владислав Олегович

    Доброго дня, Сергію!

    Ви маєте беззаперечне право оформити другий закордонний паспорт у будь-якому відокремленому центрі Державного підприємства «Документ» за межами України https://pasport.org.ua/centers без пред'явлення електронного військово-облікового документу.

    На жаль, дійсно в консульстві без е-ВОД неможливо отримати консульські послуги (зокрема оформлення закордонного папспорта).

    Це передбачено частиною 5 статті 20 ЗУ " Про правовий режим воєнного стану" - Вчинення консульських дій у закордонних дипломатичних установах України в умовах воєнного стану за заявами громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які не оновили персональні дані у строки, визначені цим Законом, здійснюється за умови одночасного їх оновлення.

    Дійсність військово-облікових документів перевіряється консульською посадовою особою закордонної дипломатичної установи України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

    Положення абзацу першого цієї частини не застосовується у разі:

    • оформлення посвідчення особи на повернення в Україну;
    • вчинення консульських дій щодо дітей громадянина України, другий з батьків яких є іноземцем або особою без громадянства;
    • вчинення дій за заявами громадян України, які перебувають під арештом, затримані чи позбавлені волі за кордоном.
    Алгоритм оформлення закордонного паспорта передбачає такі етапи:

    1. Подання заяви

    Ви може звернутися до будь-якого відокремленого центру ДП «Документ» для оформлення закордонного паспорта без необхідності пред’явлення е-ВОД з «Резерв+» та паперового військово-облікового документа. Спочатку запишіться в електронну чергу https://pasport.org.ua/services

    2. Перевірка військового статусу

    Співробітник ДП «Документ» проводить перевірку Ваших даних в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

    3. Формування відомостей та передача даних до Міноборони

    Якщо дані відсутні в Реєстрі, Ви будете внесені до нього автоматично, без проходження медкомісії. ДМС сформує щодо Вас перелік відомостей, зазначених у підпунктах 1-11 пункту 5 постанови КМУ 932, та передасть їх до Міноборони для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

    4. Через певний час Ви отримаєте другий закордонний паспорт

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Турчин Ярослав Олексійович

    ДОБРОГО ВЕЧООРА, пане СЕРГІЙ! Попередній паспорт закордонний у Вас був біометричний? Якщо так, то маючи телефон з функцією (модулем) NFC Ви можете авторизуватися через закордонний паспорт в ДІЇ і вже через ДІЮ з формуванням цифрового підпису ДІЯ.Підпис отримати електронний військово-обліковий документ в ДІЇ на комп"ютері.

    Альтернативний варіант - зверніться за паспортом до одного з представництв Державного підприємства "ДОКУМЕНТ" Державної міграційної служби України, яких в ЄС не так вже й мало, особливо в Польші, Німеччині, деяких інших країнах, де багато українців як то Італія, Іспанія, Словаччина, Чехія тощо. Повний перелік за посиланням. https://pasport.org.ua/centers

    Там пред"являти Резерв+ не треба. Вони бачать Ваше перебування на обліку і так. Але якщо Вас на обліку немає, то скоріш за все паспорт отримати не вийде.

    Державою шляхом обмеження права на отриманя паспорта запроваджене замкнене коло фактично, адже не враховано те, що люди за кордоном які проживають на ПМП - не мають адреси реєстрації в Україні, а тому не можуть бути взяті на облік за місцем проживання (закордонних ТЦК не існує).

    Єдина надія, що Ви раніше були на обліку до виїзду за кордон і Вас з такого обліку не зняли. Тоді можливо по архівним карткам Вас внесли на облік в електронну базу Реєстру призовників, військовозобов"язаних та резервістів.

    Тоді у Вас вийде через ДІЮ за допомогою ДІЯ.Підпису сформувати документ, аналогічний до того, що формується в Резерв+.

    https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do...

    Якщо Вас на обліку досі немає, то звісно, що ніхто Вам паспорт не видасть. В такому варіанті єдина можливість, або отримати більш пристойне громадянство, або звернутися до країни перебування за політичним притулком (захистом від подібної форми переслідування з боку України в особі ТЦК та СП та Міністерства закордонних справ, яке фактично обмежує основоположні права людини і громадянина таким чином). Подібні форми правового захисту ООН застосовуються до біженців, які не можуть повернутися в країну через незаконні форми переслідування чи репресій з боку держави. На жаль через ганьбу, яку влаштували з видачею нових паспортів, видача "Білого паспорту" (Міжнародного проїздного документу) серед українців - має місце.

    Проблема в тому, що якщо у Вас немає адреси в Україні, то на обліку Вас може і не бути... Адже Генштаб ЗСУ проявляє злочинну бездіяльність щодо виконання доручення Кабінету Міністрів України про визначення ТЦК та СП (військового комісаріату), який має здійснювати військовий облік осіб, які не мають адреси реєстрації в Україні, адже проживають за кордоном на постійній основі, в тому числі перебуваючи на консульському обліку.

    Незважаючи на публічну демагогію, на жаль, далеко не всіх поставили на облік і внесли в Резерв+. При чому проблему з українцями за кордоном, яких зобов"язали перебувати на обліку з травня 2024 року, але фактично держава самостійно нічого не зробила для того, щоб спонукати Генштаб ЗСУ та підпорядковані йому ТЦК та СП виконували закон і прийняті уповноваженими органами виконавчої влади обов"язкові до виконання підзаконні акти.

    З повагою та розумінням, Я.О. Турчин (м. Гамбург, Німеччина)

    Богун Сергій Павлович

    Доброго дня.

    Вчинення ЗДУ консульських дій за заявами громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років у період дії воєнного стану здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених положеннями Закону України від 11.04.2024 № 3633-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» (далі – Закон).

    Порядок перевірки військово-облікових документів та дій консульської посадової особи врегульовано постановою Уряду України від 10.05.2024, положення якої щодо електронної перевірки військово-облікових документів в електронній формі вступили в дію з 18.06.2024. Інформація щодо постанови та її текст становить інформацію з обмеженим доступом.

    Так, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років для вчинення консульських дій у закордонних дипломатичних установах України, зокрема, шляхом звернення із заявою-анкетою про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, разом з документами, необхідними для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, подають військовий обліковий документ в електронній формі (е-ВОД). Перевірка актуальності е-ВОД та дійсності відомостей, які відображаються у поданому консулу паперовому витягу, здійснюється засобами застосунку Резерв+.

    Частиною п’ятою статті 20 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено виняток щодо вчинення консульської дії без подання заявником військово-облікового документа виключно для:

    ✓ оформлення посвідчення особи на повернення в Україну;

    ✓ вчинення консульських дій щодо дітей громадянина України, другий з батьків яких є іноземцем або особою без громадянства;

    ✓ вчинення дій за заявами громадян України, які перебувають під арештом, затримані чи позбавлені волі за кордоном.

    Таким чином, для вчинення консульської дії в ЗДУ заявник – громадянин України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, на додаток до визначеного законодавством України переліку документів, які мають подаватися для вчинення відповідної консульської дії, подає дійсний та сформований не раніше ніж за 72 години до моменту звернення за консульською послугою до ЗДУ військово-обліковий документ в електронній формі з відомостями про актуальність військово-облікових даних.

    Вимога оновити військово-облікові та персональні дані протягом 60 днів, тобто до 18.07.2024, яка передбачена абзацом четвертим пункту 1 частини другої Прикінцевих та перехідних положень Закону, а також стати на військовий облік у випадку попереднього зняття з такого у зв’язку з вибуттям за межі України на строк більше трьох місяців протягом 30 днів з дня прийняття відповідного порядку Урядом України (постанова Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 563, тобто до 16.06.2024) стосується без винятку всіх громадян України чоловічої статі віком 18-60 років незалежно від підстав виїзду за кордон, правового статусу та термінів перебування за кордоном, та навіть у випадку набуття громадянства іноземної держави, оскільки у правовідносинах з Україною такий громадянин залишається виключно громадянином України до завершення ним процедури виходу з громадянства України.

    Абзацами п’ятим-восьмим підпункту 101 пункту 1 Правил військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (далі – Правила), затверджених додатком 2 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (далі – Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487), визначено алгоритм взяття на військовий облік та закріплено обов’язок для громадян України, які були зняті з військового обліку у зв’язку з вибуттям за межі України на строк більше трьох місяців, поновити військовий облік.

    Абзаци шостий-восьмий підпункту 101 пункту 1 Правил уповноважують ЗДУ приймати від громадян України, які були зняті з військового обліку у зв’язку з вибуттям за межі України на строк більше трьох місяців (про що свідчить довідка органу ведення військового обліку про прийняття на зберігання військово-облікового документа або відповідна відмітка у військово-обліковому документі) заяви з визначеними додатком 4 до Порядку відомостями та оригіналом паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у випадку особистого звернення) або копією першої сторінки паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у випадку звернення засобами поштового зв’язку). Такі заяви направляються ЗДУ до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК та СП), Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, тобто, до органу, яким такого громадянина України знято з військового обліку для його поновлення на обліку. В інших випадках, за винятком визначених у пунктах 15, 151 Правил та вищезгаданому підпункті 101 Порядку випадків, взяття на військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів у районних (міських) ТЦК та СП, органах Служби безпеки України, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (пункт 82 Порядку).

    https://duesseldorf.mfa.gov.ua/konsulski-pitannya/...

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Сергію!

    На жаль, так, станом на зараз є проблема із отриманням консульських послуг саме у консульстві: без встановленого Резерв+ Ви не зможете нічого зробити.

    Згідно Закону України "Про правовий режим воєнного стану":

    "4. У період дії воєнного стану громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ разом з документом, що посвідчує особу, та пред’являти їх за вимогою уповноваженого представника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника Державної прикордонної служби України у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та на пунктах пропуску через державний кордон України.

    5. Вчинення консульських дій у закордонних дипломатичних установах України в умовах воєнного стану за заявами громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, які не оновили персональні дані у строки, визначені цим Законом, здійснюється за умови одночасного їх оновлення.

    Дійсність військово-облікових документів перевіряється консульською посадовою особою закордонної дипломатичної установи України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

    Положення абзацу першого цієї частини не застосовується у разі:

    • оформлення посвідчення особи на повернення в Україну;
    • вчинення консульських дій щодо дітей громадянина України, другий з батьків яких є іноземцем або особою без громадянства;
    • вчинення дій за заявами громадян України, які перебувають під арештом, затримані чи позбавлені волі за кордоном".

    Для отримання консульської послуги електронний військово-обліковий документ має бути достовірним і актуальним, тобто сформованим не раніше, ніж за три дні до звернення до консульської установи. Якщо документ старіший за три дні, перед зверненням слід заново сформувати його в електронному кабінеті призовника. Консул зможе у режимі реального часу отримати підтвердження актуальності військово-облікових даних заявника та можливості надати консульську послугу через сканування коду е-ВОД.

    Чи є можливість в чоловіка звернутися до ДП "Документ" задля оформлення закордонного паспорта? Чи готовий чоловік до того, що його автоматично поставлять на військовий облік, якщо станом на зараз він не перебуває на останньому? Чи ставав чоловік на військовий облік в ТЦК у призовному віці?

    Відповідно до Постанови КМУ №932 "Про реалізацію експериментального проекту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов’язаних та резервістів":

    13. У разі коли стосовно громадянина України чоловічої статі віком від 18 до 60 років, який звернувся до відокремленого підрозділу для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, відсутній запис в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, прийом документів здійснюється без подання такою особою військово-облікового документа.

    За результатами внесення до Єдиного державного демографічного реєстру відомостей про осіб, зазначених у пунктах 13 і 14 цього Порядку, під час оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон ДМС формує щодо таких громадян України перелік відомостей, зазначених у підпунктах 1-11 пункту 5 цього Порядку, та передає їх Міноборони для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

    16. Отримання паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон особами, зазначеними у пункті 13 цього Порядку, здійснюється за умови дійсності військово-облікового документа без його пред’явлення. Дійсність військово-облікового документа перевіряється працівником відокремленого підрозділу відповідно до пункту 10 цього Порядку.

    У разі отримання відомостей з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів про недійсність військово-облікового документа отримання паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон такими особами здійснюється у територіальному органі/територіальному підрозділі ДМС. Пересилання таких паспортів до відокремленого підрозділу або закордонної дипломатичної установи України для організації їх видачі не здійснюється.

    17. Взяття на військовий облік громадян України, зазначених у пунктах 13 і 14 цього Порядку, здійснюється територіальним центром комплектування та соціальної підтримки за зареєстрованим/задекларованим їх місцем проживання, а у разі, коли місце проживання не зареєстроване/не задеклароване, - територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил.

    Взяття зазначених осіб на військовий облік здійснюється з формуванням військово-облікового документа в електронній формі.

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Корнійчук Євген

    Доброго дня, У наведеній ситуації вимога консульської установи про обов’язкову наявність довідки, сформованої саме через застосунок «Резерв+», як умови прийняття документів на оформлення закордонного паспорта, не має належного нормативного підґрунтя. Чинне законодавство України дійсно передбачає перевірку військово-облікових даних громадян чоловічої статі призовного віку під час вчинення окремих консульських дій, однак воно не встановлює обов’язку заявника забезпечувати таку перевірку виключно шляхом використання конкретного електронного сервісу. «Резерв+» є технічним інструментом взаємодії з реєстрами, а не джерелом права, і не може підміняти собою закон або слугувати єдиною допустимою підставою для реалізації конституційного права на отримання документа, що посвідчує громадянство України за кордоном.

    Суттєве значення мають і фактичні обставини: особа виїхала з України у 2005 році, має оформлене постійне проживання за кордоном та перебуває на консульському обліку, тобто десятиліттями не перебуває у внутрішній системі військового обліку України. Відсутність у такого громадянина доступу до українських банківських рахунків і BankID є об’єктивною, а отже держава не вправі ставити реалізацію його прав у залежність від виконання технічно неможливої умови. Фактична відмова у прийнятті документів з цих підстав може розцінюватися як непропорційне та необґрунтоване обмеження прав громадянина.

    Правильним способом дій у цій ситуації є подання до консульської установи письмової заяви з вимогою прийняти документи на оформлення закордонного паспорта та здійснити перевірку військово-облікового статусу в інший, доступний державі спосіб, із чітким зазначенням обставин, що унеможливлюють реєстрацію в застосунку «Резерв+». У разі відмови необхідно наполягати на наданні офіційної письмової відповіді з посиланням на конкретну норму закону, яка нібито дозволяє таку відмову, а не на внутрішні інструкції чи усні роз’яснення. За наявності письмової відмови вона підлягає оскарженню до Міністерства закордонних справ України та в адміністративному судовому порядку як протиправна бездіяльність або незаконне обмеження права на отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

    Брильов Андрій Юрійович

    Вітаю Вас, Сергію

    У якій країні знаходиться зараз чоловік?

    Якщо це Європа, за оформленням закордонного паспорту краще за все звернутися до однієї з філій ДП "Документ". При цьому не треба надавати ВОД. Потрібні будуть лише національний паспорт та код.

    З повагою,

    Андрій Брильов

    Брильов Андрій Юрійович

    Сергію, ось Вам інформація про закордонні філії ДП Документ.

    Зараз вони працюють у Іспанії, Італії, Болгарії, Німеччині, Чехії, Словаччині, Польщі, Молдові і Туреччині. Посилання для довідки та інформації https://pasport.org.ua/centers.

    З повагою,

    Андрій Брильов

    Карпенко Андрій Володимирович

    Вітаю!

    НАЖАЛЬ, БЕЗ ДІЙСНОГО ВІЙСЬКОВО-ОБЛІКОВОГО ДОКУМЕНТА ЗАМІНИТИ ЗАКОРДОННИЙ ПАСПОРТ ЧЕРЕЗ КОНСУЛЬСКУ УСТАНОВУ НЕМОЖЛИВО.

    Чоловіки віком від 18-60 років для отримання консульських послуг повинні надати витяг із мобільного застосунку Резерв+ про оновлення військово-облікових даних у реєстрі Оберіг.

    ---

    Чоловіки за кордоном можуть оформити закордонний паспорт за спрощеною процедурою, без застосунку «Резерв+». Уряд ухвалив зміни до Порядку реалізації експериментального проєкту з автоматичної верифікації та перевірки відомостей про призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

    Згідно з новими правилами, чоловіки віком від 18 до 60 років, які знаходяться за кордоном, тепер можуть оформити:

    • Паспорт громадянина України
    • Закордонний паспорт громадянина України

    без фізичного пред’явлення військово-облікового документа (без застосунку «Резерв+»). Перевірка статусу військового обліку здійснюватиметься автоматично працівниками закордонних підрозділів ДП «Документ».

    Якщо у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відсутня інформація про заявника, його дані передаватимуться до цього реєстру, і він автоматично ставатиме на військовий облік без проходження медичної комісії. Лише після автоматичного формування військово-облікового документа чоловіки можуть отримати паспорт.

    Є певні категорії громадян, для яких можливе додаткове узгодження або обмеження під час оформлення документа. Це може стосуватися тих чоловіків, які перебувають у розшуку або мають неврегульований військовий статус.


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України