Чи має право ФОП вимагати від користувача борг за комуналку?

Доброго дня.

Так, ця особа має право на вимогу коштів, але якщо надасть всі докази - документи в оригіналах щодо переходу права вимоги до нього.

Борги ко комунальним платежам або по іншим зобов'язанням (крім кредитних) можуть продаватись ФОПам або юридичним особам, які не є фінасовими організацціями.

Суми слід перевірити на предмет нарахованих штрафів та пеней за період Воєнного часу (що заборонено).

Після сплати рекомендую підписати із цим ФОП Акт звірки розрахунків.

Перевірено цей аукціон:

Ось підтверджені факти з відкритого реєстру:

• Номер аукціону: BRD001-UA-20260121-20415.
• Дата проведення: 02 лютого 2026 року.
• Предмет продажу: Право вимоги дебіторської заборгованості КП «Первомайськводоканал» (код ЄДРПОУ 42700456).
• Масштаб: Продавалися загальні борги населення за воду на суму 8 294 061 грн.
• Переможець: ФОП Галкін Геннадій Олегович (ІПН 2303020552). Він викупив цей "портфель" боргів за 134 468 грн (тобто за 1,5% від їхньої номінальної вартості).

Доброго дня, Тетяна!

Згідно тих документів, які Ви додали до питання, видно, що сам по собі продаж права вимоги боргів збанкрутілого КП на аукціоні в процедурі банкрутства в Україні справді можливий, а перехід права вимоги до покупця відбувається після оплати лота та оформлення відповідних документів. Тобто в принципі ситуація, коли ФОП купив право вимоги боргів КП «Первомайськводоканал», юридично можлива і не є автоматично шахрайською. Кодекс України з процедур банкрутства прямо допускає продаж права вимоги на аукціоні, а перехід права вимоги пов’язує з повною оплатою та оформленням передачі.

Однак, це не означає, що саме Ваша сума 2 646,62 грн є безспірною і що її треба сплатити.

За ЦК України до нового кредитора переходять лише ті права і в тому обсязі, які реально існували на момент переходу. Заміна кредитора може відбутися без Вашої згоди, але боржник має право не виконувати вимогу новому кредитору, поки йому не надано належних доказів переходу права вимоги, а також має право висувати проти нового кредитора всі заперечення, які мав проти первісного.

Отже, лист ФОПа, протокол аукціону і навіть довідка про те, що він став новим кредитором підтверджують радше загальний факт переходу певного масиву дебіторської заборгованості. А от розмір саме Вашого боргу мають підтверджувати окремі документи по Вашому особовому рахунку: помісячний розрахунок, тарифи, показники лічильника або підстави нарахування за нормою, дані про всі оплати, сальдо на конкретну дату, а також документ, з якого видно, що саме ваш особовий рахунок увійшов до переданого реєстру боргів. Боржник у такій ситуації має право вимагати ці докази, а споживач ЖКП має право без додаткової оплати отримувати інформацію про нарахування з розподілом за періодами і видами нарахувань та про отримані від нього платежі.

Враховуючи викладене, Ви не зобов’язані платити лише тому, що вам подзвонив ФОП і надіслав загальні документи. Спочатку він має надати належне підтвердження саме Вашого боргу. Якщо цього немає, Ви можете письмово повідомити, що не відмовляєтесь від врегулювання питання, але до надання повного пакета доказів вважаєте вимогу непідтвердженою та не маєте можливості перевірити її обґрунтованість. Таку позицію прямо підтримує стаття 517 ЦК України.

Чи може він «домалювати» борг?

Формально — ні, бо він набув не право "придумувати" нову суму, а лише те право вимоги, яке реально існувало у первісного кредитора на момент переходу. Якщо справа дійде до суду, саме позивач повинен довести і сам факт боргу, і його розмір, і належний перехід права вимоги. Кожна сторона доводить ті обставини, на які посилається, а отже без деталізованого розрахунку, первинних даних та прив’язки до вашого особового рахунку шанси стягнення не є автоматичними.

Чи може він подати до суду?

Так, може. Більше того, вимоги про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги можуть заявлятися навіть у наказному провадженні. Це означає, що інколи кредитор спершу просить суд видати судовий наказ без повноцінного розгляду спору. Якщо ви отримаєте судовий наказ, його не можна ігнорувати: боржник має 15 днів з дня вручення копії наказу, щоб подати заяву про його скасування. Для комунальних боргів це дуже важливо, бо наявність спору про суму, підстави нарахування чи особу кредитора якраз і є підставою не залишати це без реакції.

Чи змусить суд Вас сплачувати?

Лише якщо ФОП доведе сукупність обставин: що існував договірний або законний обов’язок сплачувати відповідну комунальну послугу, що послуга надавалася або плата нараховувалася на законних підставах, що розрахунок зроблено правильно, що Ваші платежі враховані, і що саме ця вимога належно перейшла до нього. Якщо ж розрахунок не розкритий, немає помісячної історії нарахувань, незрозумілі тарифи, не показано Ваш особовий рахунок у реєстрі переданих боргів або є інші прогалини.

Щодо позовної давності, то в даному випадку строки порушені не будуть.

Для таких вимог загальна позовна давність становить 3 роки.

Водночас, із 2 квітня 2020 року до 30 червня 2023 року перебіг строку позовної давності (загальний і спеціальний) був зупинений через дію карантинних обмежень (п. 12 Прикінцевих та перехідних положень ЦК). Зупинка строків стосувалася відносин, визначених у ст.ст. 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 ЦК.

17 березня 2022 року до 29 січня 2024 року - діяла «пауза» на підставі доданого п. 19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК, яким на період дії воєнного стану було зупинено перебіг строків позовної давності за ст.ст. 257 - 259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 ЦК.

З 30 січня 2024 року до 3 вересня 2025 року - діяла зупинка перебігу строків давності також із прив'язкою до воєнного стану.

Після 4 вересня почали діяти строки позовної давності на підставі Закону № 4434-ІХ «Про внесення зміни до розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України щодо поновлення перебігу позовної давності». Це один із найлаконічніших законодавчих текстів, який просто виключив згаданий пункт 19.

Те, що у квартирі ніхто не проживає, саме по собі не означає автоматичну відсутність боргу.

Це залежить від конкретної послуги, типу договору, наявності лічильника, переданих показників і правил нарахування, але відсутність проживання точно не позбавляє Вас права вимагати повну розшифровку боргу. Якщо нове комунальне підприємство каже, що нічого не знає про старий борг, це не спростовує і не підтверджує вимогу ФОПа: просто новий виконавець міг не прийняти стару дебіторку на баланс, бо вона була окремо продана в банкрутстві.

ТЕПЕР ПЕРЕЙДЕМО ДО ТОГО ЩО РОБИТИ ПРАКТИЧНО.

Зараз необхідно направити ФОПу письмову вимогу, краще рекомендованим листом або на електронну адресу з фіксацією відправлення, щоб останній надав:

• помісячний розрахунок боргу по вашому особовому рахунку;
• копії або витяг з документів, на підставі яких робилися нарахування;
• відомості про всі оплати;
• документальне підтвердження включення саме вашого особового рахунку до реєстру переданої дебіторської заборгованості;
• копію договору відступлення права вимоги або хоча б витяг з додатка до нього щодо вашого рахунку;
• відомості про тариф, лічильник і підставу нарахування за кожен період.

У цьому ж листі варто зазначити, що до надання доказів переходу права вимоги та деталізованого розрахунку Ви, відповідно до статті 517 ЦК України, не маєте обов’язку виконувати вимогу новому кредитору.

Окремо можна звернутися із запитом до ліквідатора банкрута або до органу місцевого самоврядування, якому підпорядковувалося старе КП, з проханням надати інформацію, чи зберігся архів по особових рахунках, чи входив Ваш рахунок до проданого пакета дебіторської заборгованості, і хто є розпорядником архівних абонентських даних. Це не замінює обов’язку ФОПа доводити свою вимогу, але може дати Вам незалежне джерело перевірки.

Отже, сам факт купівлі боргів виглядає правдоподібно, але саме Ваша сума поки що не підтверджена належним чином. Платити лише на підставі наданого листа я би не радив. Вимагайте повний розрахунок і доказ переходу права саме по Вашому рахунку. Якщо прийде судовий наказ — негайно скасовувати. Якщо подасть позов — заперечувати, вимагати первинні дані та перевіряти кожен період нарахувань.

З повагою, адвокат Айвазян.

Добрий день.

Розумію Ваше занепокоєння, адже ситуація з раптовою вимогою сплатити старий борг невідомій особі завжди викликає багато питань і підозр.

Юридично це можливо. Коли комунальне підприємство («Первомайськводоканал» Первомайської міської ради) визнається банкрутом, його майно та активи (до яких належать і борги абонентів) можуть бути виставлені на продаж на відкритих аукціонах (у Вашому випадку через Національну електронну біржу).

Будь-хто, включно з ФОП, може викупити цей «портфель боргів» (це називається відступлення права вимоги або цесія). У такому разі новий кредитор ( у Вашому випадку ФОП Галкін Г.О.) отримав право вимагати від боржників сплати коштів.

Я перевірив дану інформацію на сайті Національної електронної біржі і дійсно аукціон № BRD001-UA-20260121-20415 відбувся, Галкін Г.О його виграв, Акт/договір підписано.

Новий кредитор купує право вимагати рівно ту суму, яка була зафіксована на балансі ліквідованого підприємства на момент продажу. Він не має права самовільно нараховувати додаткові суми, пені чи штрафи за минулі періоди, якщо це не було передбачено Вашим первинним договором з КП.

Згідно зі статтею 517 Цивільного кодексу України, боржник має право не виконувати свого обов'язку новому кредиторові, поки йому не будуть надані докази переходу прав. Щоб переконатися, що борг реальний, Ви маєте право вимагати від цього ФОП у письмовому вигляді:

• Копію договору про відступлення права вимоги, де чітко вказано, що Ваша адреса та Ваш борг перейшли до нього.
• Детальний (розгорнутий) розрахунок заборгованості. Це має бути виписка з особового рахунку, де видно, за які саме місяці та роки утворився борг, які були нарахування, чи фіксувалися оплати і звідки взялася підсумкова сума.
• Докази того, що саме Ви є боржником (наприклад, копію Вашого старого договору з ліквідованим КП, якщо він був).

Якщо він відмовляється надати детальний розрахунок і вимагає просто «сплатити суму», це вагомий привід нічого не платити до з'ясування обставин.

ФОП дійсно має право звернутися до суду для стягнення боргу. Однак:

У суді саме він зобов'язаний буде довести документально кожну копійку заявленого боргу (надати первинні документи, розрахунки, договори). Якщо він купив борг "наосліп" і не має доступу до Вашої історії нарахувань, суд може відмовити йому в позові через недоведеність вимог.

Як діяти зараз:

1. Не поспішайте платити. Будь-яка часткова оплата може бути розцінена судом як визнання Вами всього боргу.
2. Переведіть спілкування в офіційну площину. Направте ФОП рекомендований лист (або офіційний запит на електронну пошту з КЕП, якщо така є), у якому вимагайте надати копію договору відступлення права вимоги та детальний розрахунок боргу.
3. Якщо борг Вас не бентежить, то Ви можете домовитись з ФОП сплатити його частинами, наприклад розбити на декілька місячних платежів.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Пані, Тетяно, додатково прикріпив до відповіді Довідку про дебіторську заборгованість КП "Первомайськводоканал" станом на 31.03.2025 року. Подивіться чи є Ви серед боржників.

Про сам аукціон можете подивитись інформацію за цими посиланнями

https://auction.prozorro.sale/BRD001-UA-20260121-2...

https://prozorro.sale/auction/BRD001-UA-20260121-2...