Заміна лічильника електроенергіі в садовому товаристві

Доброго дня, Оксана!

Так, садоводи мають право замінити однотарифні лічильники на двотарифні, якщо такі лічильники забезпечують окремий облік споживання за зонами доби — день/ніч. Це прямо передбачено ч. 2 ст. 60 Закону України «Про ринок електричної енергії»:

"...колективний побутовий споживач не може перешкоджати встановленню споживачами приладів обліку, що забезпечують диференційований облік електроенергії за різними періодами часу".

Садове товариство у таких правовідносинах фактично є колективним побутовим споживачем, оскільки воно як юридична особа розраховується за електроенергію за загальним лічильником, а члени товариства споживають електроенергію для побутових потреб. Це відповідає визначенню побутового/колективного побутового споживача у ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії».

Дозвіл голови правління як «право дозволити або заборонити» — не потрібен. Голова чи правління можуть лише організаційно погодити технічний порядок заміни: хто встановлює, коли знімаються старі показники, хто пломбує, як передаються показники день/ніч, як це відображається у внутрішніх розрахунках. Але вони не мають права безпідставно блокувати саму можливість встановлення двотарифного лічильника, бо це буде прямим порушенням ч. 2 ст. 60 Закону.

Багатотарифний лічильник — це не забаганка садовода, а передбачений Кодексом комерційного обліку електричної енергії прилад, який реєструє та зберігає показники електроенергії за відповідними часовими інтервалами дії диференційованого тарифу. Це визначено пп. 9 п. 1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018.

Щодо оплати 4,50 грн за 1 кВт·год: правління не може самостійно встановлювати садоводам довільну «ціну електроенергії». За ч. 2 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживачі колективного побутового споживача розраховуються з колективним побутовим споживачем за тими самими цінами, за якими саме товариство купує електроенергію у постачальника.

Окремо можуть стягуватися обґрунтовані витрати товариства на утримання мереж, втрати, ремонт, обслуговування, освітлення території тощо, але це має бути не «підвищений тариф на електроенергію», а окремий внесок/платіж, затверджений у порядку, передбаченому статутом і рішенням компетентного органу товариства. НКРЕКП також роз’яснює, що споживачі колективного побутового споживача мають відшкодовувати електроенергію за тими самими цінами, за якими її купує колективний побутовий споживач, а інші платежі здійснюються окремо згідно з установчими документами або договорами.

Практично можна зробити наступне:

1. Спочатку подати на ім’я голови правління письмову вимогу, бажано колективну, з посиланням на ч. 2 ст. 60 Закону України «Про ринок електричної енергії», у якій вимагати не «дозволу», а погодження технічного порядку заміни лічильників: дата демонтажу старого, фіксація показників, встановлення двотарифного, пломбування, порядок передачі показників день/ніч.
2. У цій самій заяві вимагати надати письмову відповідь у встановлений строк, а також надати копії рішень правління/зборів, якими встановлено оплату 4,50 грн за кВт·год, і документи, що підтверджують фактичну ціну, за якою СТ купує електроенергію у постачальника.
3. Якщо відповіді немає або надаються формальні відмовки — подати повторну вимогу з фіксацією, що бездіяльність правління розцінюється як перешкоджання встановленню приладів диференційованого обліку, що прямо заборонено ч. 2 ст. 60 Закону.
4. Паралельно варто ініціювати загальні збори членів СТ з питань: затвердження порядку встановлення двотарифних лічильників, порядку обліку день/ніч, скасування або перегляду незаконно встановленого «підвищеного тарифу», затвердження окремих внесків на втрати/обслуговування мереж, якщо такі витрати реально є.
5. Якщо правління і далі блокує заміну — можна звертатися зі скаргою до НКРЕКП та/або до Держпродспоживслужби, а також до суду з вимогами про визнання дій/бездіяльності СТ протиправними, зобов’язання не перешкоджати встановленню двотарифного лічильника та, за наявності доказів переплати, про стягнення надмірно сплачених коштів.

З повагою, адвокат Айвазян.