Почніть консультацію з юристом онлайн
Задайте питання юристу
955 юристів готові відповісти зараз
Відповідь за ~15 хвилин
Добрий день, хочу зʼїздити закордон для перевірки здоровʼя мами, яка є невиліковно хворою. Я звільнений зі служби по догляду. Перетинати кордон планую по догляду за мамою.
маю такий перелік документів:,
- рішення лкк про потребу в постійному сторонньому догляді,
- довідка мсек,
- довідки про лікування.
- пенсійне посвідчення інвалідності 2 групи
- довідку про фактичне спільне проживання зі свідченнями 3 сусідів.
- свідоцтво про народження, моє та мами довідку про родинні звʼязки.
- нотаріальну заяву матері, що я є єдиним доглядальником, хто може надавати догляд.
- відстрочку по пункту 13 ч.1 ст.23
- витяг про звільнення зі служби по догляду.
Паспорт, військово обліковий документ з резерв + (в цнап сказали не дають з мокрими печатками, достатньо вод з резерв +), на обліку з відсрочкою до завершення мобілізації.
Чи цих документів достатньо для перетину?
Схожі питання
Кодекси Україна
Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс УкраїниНове у блогах Юристи.UA
Відповіді юристів (14)
Адвокат, м. Миколаїв, 34 роки досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Дмитре!
Ваша матір знаходиться станом на зараз за кордоном?
Справа в тім, що перетнути кордон Ви можете, як супрводжуючий матері з інвалідністю ІІ групи за пунктом 2.1 Правил перетину державного кордону громадянами України.
Так, чоловіки у віці від 23 до 60 років мають право на перетин кордону за наявності оформленої відстрочки по пункту 2-6 Правил, але це стосується тільки тієї категорії осіб, які не перетинають кордон за пунктами 2-1-2-2 Правил, що є конкретно Вашим випадком.
Відповідно до Постанови КМУ №57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України":
"2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:
особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України, за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв’язки, інвалідність, а також документів, що підтверджують спільне проживання (їх задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) збігається із задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) їх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або здійснення догляду за своїми батьками чи батьками дружини (чоловіка), що підтверджується актом встановлення факту здійснення догляду за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд. Акт встановлення факту здійснення догляду складається на підставі звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради із заявою про здійснення особою такого догляду. У випадку, якщо особа з інвалідністю I чи II групи є взятою на облік внутрішньо переміщеною особою, звернення із заявою про здійснення догляду подається за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи. На підставі такого звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом сільської, селищної, міської ради не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів після надходження заяви складається акт встановлення факту здійснення догляду в довільній формі. Зазначений акт надсилається заявнику або видається особисто за його бажанням
2-6. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в пунктах 1 і 2 частини третьої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, пункті 2-14 цих Правил, а також осіб, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний і Повноважний Посол та припинили дипломатичну службу".
Щодо Ваших документів, то для перетину кордону на підставі пункту 2-1 Правил (за умови, що Ви будете супроводжувати свою матір) необхідно мати документи про спільне місце реєстрації. Чи зареєстровані Ви з матір'ю за однією адресою? Якщо ні, то вже необхідно отримувати акт встановлення факту здійснення догляду або ж оформлювати компенсацію за догляд на непрофесійній основі, а це вже неможливо без присутності Вашої матері в Україні та само, як і перетин кордону без неї.
Як варіант, якщо Ваша матір не може прибути в Україну за станом здоров'я, є можливість звернутися до голови ДПСУ та спробувати отримати спеціальний дозвіл на самостійний виїзд.
Відповідно до статті 14 Закону України "Про прикордоний контроль":
"6. За наявності підстав гуманітарного характеру, для забезпечення захисту національних інтересів або у зв’язку з виконанням міжнародних зобов’язань іноземцям, особам без громадянства або громадянам України, які не відповідають одній чи кільком умовам перетинання державного кордону України, Голова Державної прикордонної служби України або особа, яка виконує його обов’язки, може дозволити перетнути державний кордон".
З повагою, адвокат Айвазян.
Адвокат, м. Миколаїв, 34 роки досвіду
Спілкуватися у чатіМожете спробувати супроводжувати не на підставі інвалідності матері або ж інвалідності та потреби у постійному догляді, а конкретно тільки на підставі постійного догляду за наявних в Вас документів. В цілому останні підтверджують факт того, що Ви здійснюєте догляд за матір'ю:
"особи, які потребують постійного догляду, - у супроводі одного із членів сім’ї першого ступеня споріднення (у значенні, наведеному у підпункті 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки, та висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу у постійному сторонньому догляді або у супроводі особи, яка здійснює постійний догляд за зазначеними особами, за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу у постійному сторонньому догляді та акта встановлення факту здійснення догляду. Акт встановлення факту здійснення догляду за іншою особою, яка потребує постійного догляду, складається на підставі звернення особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради із заявою про здійснення особою такого догляду. У випадку, якщо особа, яка потребує постійного догляду, є взятою на облік внутрішньо переміщеною особою, звернення із заявою про здійснення догляду подається за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи. На підставі такого звернення особи, яка здійснює догляд, районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом сільської, селищної, міської ради не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів після надходження заяви складається акт встановлення факту здійснення догляду в довільній формі. Зазначений акт надсилається заявнику або видається особисто за його бажанням".
Отже, якщо Вам буде відмовлено у перетині кордону, наприклад, з причини того, що Вам потрібні якісь додаткові документи, Ви в обов'язовому порядку повинні отримати письмову відмову.
Проте, навіть за умови відмови в одному пункті пропуску, Ви маєте право спробувати виїхати в іншому пункті пропуску. Тобто, законодавство не обмежує Вас у кількості спроб перетинання кордону на різних пропускних пунктах.
Якщо все ж таки виїхати не вдасться, то Вам буде необхідно оскаржувати відмову прикордонників в адміністративному або судовому порядку.
Громадянин, який не згодний з рішенням про відмову у перетині державного кордону, має право звернутися зі скаргою на це рішення до начальника органу охорону державного кордону, назва та адреса якого зазначені у рішенні.
У скарзі мають бути зазначені:
Скаргу на рішення про відмову у перетині державного кордону можна подавати до начальника органу охорону державного кордону протягом одного року з моменту його ухвалення рішення, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з ним.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» скарга розглядається та вирішуються у термін не більше одного місяця від дня її надходження; скарги, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Справи про оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України розглядають адміністративні суди України.
Адміністративна справа з приводу оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України, яке прийняте стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
Звернутися до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України можна протягом шести місяців з дня, коли позивач отримав відповідне рішення.
Протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви суддя вирішує питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Рішення суду набирає законної сили після спливу тридцяти днів з дня його проголошення, якщо протягом цього строку учасники справи не подали апеляційну скаргу на це рішення.
Адвокат, м. Миколаїв, 34 роки досвіду
Спілкуватися у чатіДмитро, є два абзаци у Правилах перетину кордону згідно, яких Ви маєте право на перетин кордону. Перша з цих підстав вимагає спільне місце реєстрації або акт встановлення факту здійснення догляду.
Згідно ж другого достатньо довідки ЛКК та документів, які підтверджують родинні зв'язки.
Відповідно до Постанови КМУ №57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України":
"2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:
1. особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України, за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв’язки, інвалідність, а також документів, що підтверджують спільне проживання (їх задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) збігається із задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) їх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або здійснення догляду за своїми батьками чи батьками дружини (чоловіка), що підтверджується актом встановлення факту здійснення догляду за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд. Акт встановлення факту здійснення догляду складається на підставі звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради із заявою про здійснення особою такого догляду. У випадку, якщо особа з інвалідністю I чи II групи є взятою на облік внутрішньо переміщеною особою, звернення із заявою про здійснення догляду подається за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи. На підставі такого звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом сільської, селищної, міської ради не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів після надходження заяви складається акт встановлення факту здійснення догляду в довільній формі. Зазначений акт надсилається заявнику або видається особисто за його бажанням.
2. особи, які потребують постійного догляду, - у супроводі одного із членів сім’ї першого ступеня споріднення (у значенні, наведеному у підпункті 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки, та висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу у постійному сторонньому догляді або у супроводі особи, яка здійснює постійний догляд за зазначеними особами, за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу у постійному сторонньому догляді та акта встановлення факту здійснення догляду. Акт встановлення факту здійснення догляду за іншою особою, яка потребує постійного догляду, складається на підставі звернення особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради із заявою про здійснення особою такого догляду. У випадку, якщо особа, яка потребує постійного догляду, є взятою на облік внутрішньо переміщеною особою, звернення із заявою про здійснення догляду подається за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи. На підставі такого звернення особи, яка здійснює догляд, районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом сільської, селищної, міської ради не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів після надходження заяви складається акт встановлення факту здійснення догляду в довільній формі. Зазначений акт надсилається заявнику або видається особисто за його бажанням".
Юрист, м. Полтава, 5 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Дмитре!
Ви маєте беззаперечне право на перетин кордону супроводжуючи матір!
Загалом Ваших документів, навіть, більше чим достатньо.
Проте, хотів би запитати - чи не плануєте Ви оформляти в соцзахисті Акт встановлення догляду за матір'ю?
у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право особи, які потребують постійного догляду, - у супроводі одного із членів сім’ї першого ступеня споріднення (у значенні, наведеному у підпункті 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки, та висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу у постійному сторонньому догляді або у супроводі особи, яка здійснює постійний догляд за зазначеними особами, за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу у постійному сторонньому догляді та акта встановлення факту здійснення догляду.
у період проведення мобілізації (крім цільової) уповноважені представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейські, а також представники Держприкордонслужби мають право вимагати у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу.
1) закордонні паспорти Ваш та матері;
2) Висновок ЛКК про потребу матері у постійному догляді;
3) Ваше свідоцтво про народження
4) Ваш військово-обліковий документ (можна е-ВОД з Резерв+ без мокрої печатки, але з QR кодом)
Проте, якщо Ви додатково оформите у соцзахисті Акт встановлення факту здійснення догляду то до Вас взагалі не зможуть причепися.
Водночас, якщо Ви не захочете його робити, але прикордонники будуть говорити, що потрібен Акт, то повідомте, що для перетину кордону у супроводі членів сім'ї першого ступеня споріднення - Акт не вимагається! Достатньо довідки ЛКК.
Членами сім'ї фізичної особи першого ступеня споріднення вважаються її батьки, її чоловік або дружина, діти такої особи, в тому числі усиновлені.
Якщо ж Вам по надуманим причинам не дозволятимуть перетнути кордон Ви повинні вимагати письмову відмову у праві на перетин кордону, що оформляється у вигляді рішення.
Рішення про відмову у перетині кордону може бути скасовано чи змінено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним у судовому порядку.
Також Ви можете спробувати перетнути кордон на іншому пункті пропуску.
З повагою, юрист Дерій В.О.!
Бажаю Вам успішного перетину кордону!
Акту догляду не встигаємо зробити, і в цнап і тцк при оформленні відсрочки, сказали що до п.13 ч.1 ст.23, буде достатньо ВОД із терміном відсрочки до кінця мобілізації, звільнений від контрактної служби, також по цій статті, акт догляду не потрібен був, бо мати невиліковно хвора, з 2 групою інвалідності мсек, і витягнм лкк у потребі в постійному догляді
Юрист, м. Полтава, 5 років досвіду
Спілкуватися у чатіНе хвилюйтесь, якщо не встигаєте оформити АКТ, Вам повинні дозволити виїхати і без нього.
ЦНАП і ТЦК не регулюють перетин кордону та не стоять на пунктах пропуску. І лише прикордонники вирішують дозволяти Вам виїхати за межі України чи ні, а керуються вони Правилами перетинання державного кордону громадянами України
В цих Правилах є декілька підстав по яким Ви маєте право виїхати, але кожна має свої нюаси і логіка прикордонників наступна, наприклад, так як Ви перетинатимете кордон на підставі догляду за матір'ю, то вони застосують абзац 9 пункту 2-1, а не пункт 2-6 (який дозволяє перетнути кордон лише за наявною відстрочкою).
Тому Акт здійснення догляду не потрібен і не важливо по якій підставі оформлена відстрочка.
Адвокат, м. Київ, 26 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю!
В цій ситуації є 2 варіанти:
1. Ваша мама повертається в Україну і виїзжає вже разом із Вами.
2. Ваша мама в країні перебування звертається до дипломатичного представництва України для постановки на консульський облік, отримує довідку про постановку на консульсський облік та передає її Вам.
Ви збираєте всі документи, які потрібні для перетину кордону, якби ви їхали разом з оосбою з інвалідністю чи оосбою, яка потребує постійного стороннього догляду. Додаєте до цього пакету документів довідку про перебування цієї особи на консульському обліку - і з цими документами перетинаєте кордон.
Зверніть увагу!
Коли хвора особа за кордоном, часто просто неможливо без неї зібрати документи для супроводу. Наприклад, якщо такою особою з інвалідністю є мати, і син з мамою має різну "прописку". Правила перетину кордону дозволяють замість спільної "прописки" пред'являти акт встановлення факту здійснення догляду, але отримати його буде неможливо, якщо мама за кордоном - довідки про фактичне спільне проживання зі свідченнями 3 сусідів недостатньо.
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів Українивід 27 січня 1995 р. N 57(у редакції постанови Кабінету Міністрів Українивід 25 серпня 2010 р. N 724)
ПРАВИЛАперетинання державного кордону громадянами України"2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:
особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України, за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв'язки, інвалідність, а також документів, що підтверджують спільне проживання (їх задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) збігається із задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) їх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або здійснення догляду за своїми батьками чи батьками дружини (чоловіка), що підтверджується актом встановлення факту здійснення догляду за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд. Акт встановлення факту здійснення догляду складається на підставі звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради із заявою про здійснення особою такого догляду. У випадку, якщо особа з інвалідністю I чи II групи є взятою на облік внутрішньо переміщеною особою, звернення із заявою про здійснення догляду подається за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи. На підставі такого звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом сільської, селищної, міської ради не пізніше ніж протягом п'яти робочих днів після надходження заяви складається акт встановлення факту здійснення догляду в довільній формі. Зазначений акт надсилається заявнику або видається особисто за його бажанням;"
Мама зі мною в Україні бо я єдиний хто в неї є. Чи можу я супроводжувати без акту догляду на основі вище зазначених документів.
Звільнили зі служби і дали відсрочку без акту, сказали ваших документів достатньо що підтверджують догляд
Адвокат, м. Київ, 26 років досвіду
Спілкуватися у чатіВАМ НЕОБХІДНО МАТИ:
СВІДЧЕНЬ СУСІДІВ НЕДОСТАТНЬО - ЦЕ ВИМОГИ ПОСТАНОВИ КМУ 57.
у нас довідка про фактичне проживання знімаємо разом, бо місце прописки знаходиться в місці бойових ді
Адвокат, м. Київ, 26 років досвіду
Спілкуватися у чатіВИ ПОВИННІ БУТИ ЗАРЕЄСТРОВАН, ЯК ВПО ЗА ОДНІЄЮ АДРЕСОЮ - ЦЬОГО БУДЕ ДОСТАТНЬО ДЛЯ СКЛАДАННЯ АКТУ.
мама зі мною в Україні,я звільнений зі служби по контракту за доглядом за невиліковно хвороюв ЦНАП сказали, що мені достатньо відсрочки на основі п13 ч1 ст23.
Юрист, м. Харків, 27 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю, Дмитро
Для вирішення Вашого питання перш за все треба довести, що Ви з мамою маєте спільне місце реєстрації. Для цього через Дію замовляєте Витяг про отримання місця реєстрації. На підставі нього складається вже Акт догляду, який допоможе Вам без проблем перемкнути кордон.
З повагою,
Андрій Брильов