Приватизація комунального майна

Доброго дня, Єлізавета!

Історія зовсім непроста. Спробуйте отримати витяг з Державного реєстру речових прав. Відсутність власності на нерухомість в ньому може бути опосередкованим доказом того, що Ви не приватизували нерухомість і, відповідно, не набували права власності на помешкання, в якому проживали.

З витягом треба звернутись до ЦНАПу за місцем проживання. У разі відмови звертатись до суду.

Для більш детальної консультації треба вивчати Ваше питання предметно.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня!

Перш за все отримайте довідку у Ощадбанку про невикористання житлових чеків.

Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.1993 № 305 «Про випуск в обіг приватизаційних житлових чеків» та Положення про порядок відкриття приватизаційних депозитних рахунків за житловими чеками та здійснення з них платежів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 27.08.2000 року № 179, з метою використання житлових чеків за їх призначенням в установах Ощадбанку України відкриваються приватизаційні депозитні рахунки, на які зараховується повна номінальна вартість житлових чеків громадян. Облік операцій за депозитними рахунками в установах банку здійснюється за позабалансовими рахунками відповідно до Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку банків України, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 11.09.2017 № 89 (зі змінами).

Отже, єдиним розпорядником інформації про залишки житлового чеку на відповідному позабалансовому рахунку є AT «Державний ощадний банк України», який надає інформацію про наявність/відсутність особи у списках на приватизацію, а тому довідка AT «Державний ощадний банк України» сама по собі є достатнім документом на підтвердження невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Згідно пункту 20 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 (далі - Положення) документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідки, видані органом приватизації за попередніми місцями проживання після 1992 року, щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (КРІМ території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території).

У випадку, коли попереднє місце реєстрації знаходиться на тимчасово окупованій території і отримати відповідні довідки об’єктивно неможливо, закон та судова практика виходять із принципу неможливості виконання обов’язку з незалежних від особи причин. Це означає, що відсутність довідки органу приватизації сама по собі не може бути підставою для відмови у приватизації.

На практиці підтвердження не використання права на приватизацію здійснюється комплексно. По-перше, особа подає письмову заяву (декларацію) про те, що вона не реалізовувала право на безоплатну приватизацію житла та не використовувала житлові чеки. У заяві обов’язково зазначається, що отримання довідок з попереднього місця реєстрації є неможливим у зв’язку з тимчасовою окупацією території.

По-друге, подається довідка з Ощатбанку та довідки про всі місця реєстрації особи на підконтрольній Україні території (з ЦНАПу, Державної міграційної служби або через витяг з Реєстру територіальної громади). Це дозволяє органу приватизації перевірити, чи не була особа учасником приватизації за іншими адресами.

По-третє, як додаткові докази можуть використовуватися відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які підтверджують відсутність у особи житла, набутого шляхом приватизації на підконтрольній території України. Хоча цей реєстр не охоплює всі старі випадки приватизації, суди та органи місцевого самоврядування враховують його як допоміжний доказ.

Важливо розуміти, що орган приватизації не має права автоматично відмовити лише через відсутність довідки з окупованої території. У разі відмови така відмова вважається формальною і може бути оскаржена в судовому порядку. Судова практика у подібних справах, як правило, стає на бік заявника, якщо доведено факт проживання на тимчасово окупованій території та об’єктивну неможливість отримання архівних документів.

Окремо слід зазначити, що вимога надати довідку саме з органів, які фактично функціонують на окупованій території, є неправомірною, оскільки Україна не визнає повноваження таких органів і документи, видані ними, не мають юридичної сили.

Таким чином, у Вашій ситуації підтвердження не використання права на приватизацію здійснюється шляхом подання особистої заяви, довідок з підконтрольних реєстрів та, у разі потреби, захисту свого права через суд. Неможливість отримання документів з окупованої території не позбавляє Вас права на приватизацію і не може використовуватися проти Вас як підстава для відмови.

З повагою, юрист Дерій В.О.!