пфу відмовляеться видати письмову довидку про причини непризначення соцдопомогі за инвалідністю2групі

Доброго дня, Ігоре!

Державна соціальна допомога особам з інвалідністю II групи регулюється Законом України “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”. За статтею 9 цього Закону така допомога призначається органом, що призначає пенсії, тобто ПФУ. Розмір для осіб з інвалідністю II групи визначений статтею 6 — 80 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Однак для II групи сама інвалідність ще не завжди автоматично дає право на цю допомогу. За пунктом 5 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 № 261, право мають особи, яким встановлено інвалідність, які не отримують пенсію або окремі інші соціальні виплати, і які є малозабезпеченими, крім винятків, визначених цим пунктом. За пунктом 12-1 цього Порядку соціальна допомога також не призначається, якщо на дату звернення особа зі складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу.

Тому Вам необхідно подати письмову заяву до ГУ ПФУ із вимогою надати копію рішення / адміністративного акта, прийнятого за результатами розгляду заяви про призначення державної соціальної допомоги особі з інвалідністю II групи, або письмово повідомити, що таке рішення не приймалося, із зазначенням причин непризначення допомоги та стану розгляду заяви.

За частиною першою статті 70 Закону України “Про адміністративну процедуру” адміністративний акт, як правило, приймається у письмовій або електронній формі. Якщо акт був усним, особа має право вимагати оформлення його у письмовій формі, і орган має зробити це протягом п’яти робочих днів. За статтею 71 цього Закону акт повинен містити мотивувальну частину, резолютивну частину та порядок оскарження, а за статтею 72 мотивування має дати особі можливість зрозуміти рішення і реалізувати право на оскарження.

Якщо ПФУ каже, що “рішення немає”, тоді це вже ознака бездіяльності: заява подана, право на допомогу не вирішене, письмового результату немає. За статтею 75 Закону України “Про адміністративну процедуру” адміністративний акт у справі за заявою має бути доведений до відома особи способом, зазначеним у заяві, а за наявності обґрунтованих причин — не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття.

Якщо вони відмовляються надати письмовий документ, це потрібно фіксувати письмово: заява через вебпортал ПФУ / поштою рекомендованим листом / через канцелярію з відміткою. Після цього можна скаржитися до вищого органу ПФУ або йти до адміністративного суду, оскільки частина перша статті 18 Закону України “Про адміністративну процедуру” прямо передбачає право особи на оскарження рішень, дій чи бездіяльності адміністративного органу в адміністративному та/або судовому порядку.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня!

Відмова на словах - це грубе порушення закону. Пенсійний фонд (ПФУ) не має права просто сказати, що Вам відмовлено. За законом, за результатами розгляду ваших документів вони зобов'язані видати офіційний документ — Рішення про відмову у призначенні, де мають бути чітко прописані причини та посилання на конкретні норми законодавства.

Якщо ПФУ ігнорує цей обов'язок, юридично це називається бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.

Ось покроковий алгоритм, як змусити їх видати документ і захистити свої права:

Крок 1. Припиніть будь-які усні переговори. Подайте заяву з вимогою надати письмове рішення щодо Вашого звернення про призначення допомоги за інвалідністю.

Щоб ПФУ не зміг проігнорувати заяву, її треба подати так, щоб у Вас залишився доказ:

Надішліть заяву укрпоштою цінним листом з описом вкладення на адресу вашого відділення ПФУ. Обов'язково збережіть чек та опис.

Або подайте звернення онлайн — система автоматично зафіксує дату та час.

Як варіант принесіть особисто в канцелярію заяву у двох примірниках. Один віддаєте, а на другому (Вашому) працівник ПФУ зобов'язаний поставити штамп із датою прийняття та вхідним номером.

Крок 2. Якщо пройшло 10 днів (це законний строк розгляду документів для призначення виплат), а письмової відповіді чи рішення так і немає, ви маєте право подати скаргу на бездіяльність місцевого відділення.

Скаргу потрібно подавати керівнику обласного управління ПФУ (Головне управління ПФУ у вашій області) або безпосередньо до Пенсійного фонду України. До скарги додайте копії доказів того, що Ви зверталися (наприклад, копію чека з пошти або копію заяви зі штампом).

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю!

Рішення про призначення соцдопомоги по інвалідності приймає орган соцзахисту (наприклад, управління соціального захисту населення), а не територіальний орган ПФУ.

Однак, на ваше звернення все одно повинні надати відповідь. Так, згідно зі статтею 20 ЗУ "Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

В доповнення до своєї відповіді повдомляю, що особи, які не мають права на пенсію, та особи з інвалідністю, мають право на отримання державної соціальної допомоги, яка із 1 липня 2025 року призначається та виплачується Пенсійним фондом України.

Державна соціальна допомога призначається і виплачується:

– громадянам України, які постійно проживають на території України;

– іноземцям та особам без громадянства, які переселилися з інших держав на постійне проживання в Україну, та особам, які визнані біженцями або особами, які потребують додаткового захисту;

– громадянам Республіки Польща, які перебувають на території України на умовах, передбачених Законом України «Про встановлення додаткових правових та соціальних гарантій для громадян Республіки Польща, які перебувають на території України»,

середньомісячний сукупний дохід яких за шість календарних місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, не перевищує прожитковий мінімум, визначений для осіб, які втратили працездатність (крім осіб з інвалідністю I групи та дітей померлого годувальника).

Умови отримання допомоги

Право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю мають особи, що одночасно відповідають таким умовам:

• не одержують пенсію або соціальні виплати, які призначаються для відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров’я на виробництві та допомоги, що призначається відповідно до Закону № 1727-IV (крім осіб з інвалідністю з дитинства або дітей з інвалідністю, які мають право на державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника відповідно до Закону № 1727-IV і державну соціальну допомогу відповідно до Закону № 1727-IV);
• є малозабезпеченими особами (крім осіб з інвалідністю I групи та дітей померлого годувальника);
• досягли віку 65 років і не мають права на пенсію відповідно до законодавства або яким установлена інвалідність.

Соціальна допомога не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371.