Задайте вопрос юристу

833 юриста готовы ответить сейчас

Ответ за ~15 минут

Задать вопрос на сайте

26 сентября 2021, вопрос №49530 150₴

Отключили газ всему стояку.

Ситуация такая- в одной из квартир многоквартирного дома (ОСМД) была повреждена газовая труба что привело к утечке газа, приехала аварийная газовая служба и перекрыла стояк (5квартир). Теперь чтобы пустить газ газоподающая компания предлогает заключить договор на обслуживание внутредомовых газовых сетей. Вся соль в том, что у нас ОСМД и договор газовщики могут заключить только с ОСМД ( не со стояком, не с подьездом, а только с ОСМД). На сколько я знаю предусмотрено заключение индивидуальных договоров с владельцами квартир, но типовые договора еще не разработаны. Председатель ОСМД категорически отказывается заключать договор на обслуживание газовых сетей(мол нехочу брать на себя такую ответственность, они на нас повесят трубы и т.д.).
Люди уже почти два месяца сидят без газа - газавщики говорят мы можем заключить договор только с ОСМД, а председатель ОСМД говорит "я не буду заключать этот договор, я не буду брать на себя такую ответственность, может скоро появятся типовые индивидуальные договора и тд"
Посоветуйте что лучше сделать в этой ситуации и чем так страшен этот договор (договор приклогаю)

Ответы юристов (10)

    Адвокат Евгений Александрович
    40%

    Добрый вечер, Олексій!

    Таке рішення приймає не голова ОСББ, а правлінння ОСББ.

    Співвласники ОСББ на загальних зборах обирають членів правління об’єднання, яке є виконавчим органом ОСББ (абз. 3 ч. 9 ст. 10 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 р. № 2866-III, далі Закон про ОСББ).

    Правління повинно здійснювати керівництво поточною діяльністю ОСББ і має право приймати рішення з питань діяльності ОСББ у межах, визначених статутом (ч. 17 ст. 10 Закону про ОСББ).

    Зі свого складу правління обирає голову правління ОСББ і його заступника (абз. 1 п. 16 р. ІІІ Типового статуту). Рішення правління оформлюють протоколом засідання правління із зазначенням результатів голосування кожного із членів правління, засвідченим власноручним підписом.

    На виконання своїх повноважень згідно з п. 16 р. ІІІ Типового статуту голова правління ОСББ:

    • веде засідання правління, якщо правління не доручило ведення засідання іншому члену правління;
    • забезпечує виконання рішень загальних зборів і рішень правління;
    • діє без доручення від імені об’єднання й укладає в межах своєї компетенції договори та вчиняє інші правочини відповідно до рішень правління;
    • розпоряджається коштами об’єднання згідно із затвердженим кошторисом і рішеннями правління, має право першого підпису фінансових документів об’єднання;
    • наймає на роботу в об’єднання працівників і звільняє їх, застосовує до них заходи заохочення та накладає стягнення, видає обов’язкові для працівників об’єднання накази у сфері трудових правовідносин;
    • за рішенням правління видає довіреності на представництво інтересів об’єднання іншим особам;
    • відкриває та закриває рахунки об’єднання в банківських установах та інших фінансових установах, підписує банківські й інші фінансові документи;
    • відповідно до рішень правління, здійснює інші дії, спрямовані на досягнення мети й завдань об’єднання.

    За відсутності голови правління його обов’язки виконує заступник.

    Рекомендую звернутися до правління ОСББ, яке є уповноваженим для вирішення питання про укладення договорів.

    Всього доброго!

    • Олексій Клиент 2 года назад

      Мне интересно ваше мнение - нужно ли ОСББ заключать договор с газовиками (есть ли в договоре что-то такое невыгодное?), и как поступить жильцам если правление осбб не хочет заключать этот договор? Типовых договоров ещё нет , что делать жильцам которых отключили это 5 квартир из 75.

      • Адвокат Евгений Александрович

        Добрий день, Олексій!

        Моае йде про технічне обслуговування системи газопостачання та газового обладнання (крім ВОГ).

        При експлуатації, технічному обслуговуванні і ремонті газового обладнання необхідно дотримуватись вимог Правил безпеки систем газопостачання, правил пожежної безпеки.

        Після встановлення нових газових приладів пуск газу на ці прилади можуть виконати лише спеціалісти АТ «Дніпропетровськгаз» після надання Вами необхідних документів (Договір на обслуговування газових приладів, Акт перевірки димових та вентиляційних каналів, пакету документів фірми - установника) та оплати даного виду робіт.

        Варто зазначити, що, згідно з чинним законодавством, підключення об’єктів газопостачання до Єдиної газотранспортної системи України та її обслуговування здійснює виключно АТ «Дніпропетровськгаз».

        ЗАТВЕРДЖЕНОНаказМіністерства енергетикита вугільної промисловостіУкраїни15.05.2015 № 285

        Зареєстровано в Міністерствіюстиції України08 червня 2015 р.за № 674/27119

        ПРАВИЛАбезпеки систем газопостачання:

        https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15#Text

        "1.1. Ці Правила поширюються на всіх суб’єктів господарювання незалежно від форм власності та організаційно-правової форми, діяльність яких пов’язана з будівництвом, ремонтом, розширенням, реконструкцією, технічним переоснащенням (далі - будівництво), експлуатацією систем газопостачання (далі - експлуатація), а також роздрібною торгівлею зрідженим вуглеводним газом у балонах".

        2.1.У цих Правилах терміни та визначення позначених ними понять вжиті у таких значеннях:... балансоутримувач - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно із чинним законодавством України;...

        система газопостачання - технічний комплекс, до складу якого входять:

        газопроводи і споруди на них;

        газовикористовуючі установки, резервуарні, групові та індивідуальні установки зріджених вуглеводневих газів, а також газифіковані житлові та громадські будинки;

        газорегуляторні пункти та установки;

        вузли обліку газу;

        газифіковані промислові, сільськогосподарські та інші підприємства, котельні;

        засоби електрохімічного захисту від корозії;

        допоміжне технологічне обладнання, що забезпечує роботу системи газопостачання;

        скидний трубопровід - трубопровід, призначений для скидання в атмосферу газу при спрацьовуванні захисних пристроїв із тим, щоб тиск газу в контрольованій точці не перевищував заданого;

        складні інженерно-геологічні умови - наявність ґрунтів з особливими властивостями (просідаючі, здимані та інші) або можливість розвитку небезпечних геологічних процесів (карст, зсувів тощо), а також підроблювані території, сейсмічні райони, райони з водонасиченими ґрунтами;

        спеціалізована організація - організація, основний вид діяльності якої становлять роботи, пов’язані з проектуванням, будівництвом, експлуатацією систем газопостачання, димовідведення та вентиляції, і яка має необхідні дозвільні документи на виконання цих видів робіт;

        спеціалізовані магазини - магазини з продажу зріджених вуглеводневих газів (підприємство торгівлі), що здійснюють реалізацію зріджених вуглеводневих газів споживачам у побутових балонах;

        технічне обслуговування - системи обходів (оглядів), ремонтів, які дають змогу утримувати обладнання в справному стані. При технічному обслуговуванні здійснюються контроль за технічним станом, перевірка на загазованість, виявлення місць витоку газу, очищення, змащення, регулювання та інші операції з утримання працездатності і справності системи газопостачання;

        технічне обстеження - комплекс планових робіт з визначення технічного стану систем газопостачання;

        технічний нагляд - комплекс робіт з визначення відповідності проведення будівельних робіт проекту та нормативним документам;

        технічний огляд - періодичний обхід з метою нагляду, візуального огляду стану герметичності газопроводів і споруд на них, стану газового обладнання та засобів електрохімзахисту;

        технічні смуги - технічні смуги на поверхні землі вздовж траси газопроводу завширшки 2 м з обох сторін від зовнішньої стінки газопроводу в плані, в межах яких не допускається складання юридичними і фізичними особами матеріалів і обладнання, садіння дерев та влаштування будь-яких споруд і будівель (в тому числі тимчасових);

        трубопровід безпеки - газопровід, призначений для запобігання попаданню в топку газу, який просочується при продуванні через негерметичність контрольного вимикаючого пристрою, а також через негерметичність головного та контрольного вимикаючих пристроїв при непрацюючому агрегаті, пуску та запалюванні пальників. Газопровід безпеки з'єднує з атмосферою ділянку внутрішнього газопроводу, розміщену між робочим та контрольним вимикаючими пристроями;

        цистерна - пересувна посудина, що встановлена на рамі залізничного вагона або на шасі автомобіля та призначена для транспортування і зберігання газоподібних та зріджених (рідких) речовин;

        шафовий регуляторний пункт - комплекс обладнання для зниження тиску газу та підтримання його на заданому рівні, повністю змонтований в заводських умовах, розташований в металевій шафі".

        " 3.2. Власник (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) повинен забезпечити утримання систем газопостачання відповідно до вимог чинного законодавства України".

        "3.3. Власник (балансоутримувач та/або орендар (наймач)) відповідає за технічний стан і безпечне користування газопроводами, газовими приладами, димовими та вентиляційними каналами".

        "4.8. Підключення житлових, громадських будинків, підприємств комунального та побутового обслуговування населення до системи газопостачання здійснює газорозподільне підприємство, що має відповідний дозвіл центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю".

        4.10. Пуск газу здійснюється одночасно з підключенням до діючих новозбудованих газопроводів, ГРП, ШГРП, газопроводів-вводів житлових і громадських будинків, промислових і сільськогосподарських підприємств, котелень, підприємств комунального та побутового обслуговування населення, а також газових мереж всередині будівель.

        До підключення новозбудованих розподільних газопроводів до ГРП, ШГРП, вводів у кінці кожного газопроводу, що підключається, необхідно ставити заглушки.

        Якщо в кінці газопроводу, що підключається, є запірний пристрій, після нього встановлюють інвентарну заглушку.

        В окремих випадках допускається виконання підключення до діючої системи газопостачання вузлів підключення із запірною арматурою для подальшого підключення газопроводів, що будуються. У цих випадках після запірної арматури необхідно передбачити патрубок довжиною не менше ніж 0,5 м із заглушкою.

        "4.11. Подавання газу у внутрішні газопроводи і до газових приладів новозбудованих житлових будинків (або після їх капітального ремонту) здійснюється газорозподільним підприємством за зверненням власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)) відповідно до вимог чинного законодавства України та укладеного договору про постачання газу на прийнятий в експлуатацію об’єкт.

        Після пуску газу крани перед газовими приладами повинні бути закриті і опломбовані. Система газопостачання передається власнику (балансоутримувачу та/або орендарю (наймачу)) шляхом складання відповідного акта".

        "5.1. Вимоги цього розділу розповсюджуються на газопроводи і газове обладнання, яке розміщене після відключаючого пристрою на вводі по ходу газу, в житлових і громадських будинках, комплексах і спорудах відповідно до ДБН В.2.2-15-2005 "Житлові будинки. Основні положення", ДБН В.2.2-9-2009 "Громадські будинки та споруди. Основні положення" та ДБН В.3.2-2-2009 "Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт"".

        "5.4. Технічне обслуговування внутрішніх газопроводів і газового обладнання житлових і громадських будівель, комунально-побутових об’єктів невиробничого характеру здійснюється відповідно до вимог документації з експлуатації заводів-виробників газового обладнання на договірних засадах.

        Умови для технічного обслуговування забезпечуються власником (балансоутримувачем та/або орендарем (наймачем)) відповідно до вимог чинного законодавства України".

        "5.5. Заміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря (наймача)) до газорозподільного підприємства суб’єктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт, виданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

        Заміна обладнання оформлюється ескізом у разі заміни газового обладнання без зміни функціонального призначення, потужності та системи димовідведення. В інших випадках - з оформленням виконавчо-технічної документації.

        Відключення газу перед заміною газового обладнання здійснюється газорозподільним підприємством за заявою власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)).

        Пуск газу після заміни газового обладнання проводиться газорозподільним підприємством за зверненням власника (балансоутримувача та/або орендаря (наймача)) після проведення інструктажу із безпечної його експлуатації.

        Документи щодо заміни газового обладнання передаються до архіву газорозподільного підприємства".

        Таким чином, ОСББ є балансоутримувач ем, а голова правління, діючи від імені правління ОСББ, в даній ситуації зобов’язаний укласти договір технічного обслуговування системи газопостачання та газового обладнання (крім ВОГ).

        Не займаються так, як не бажають цим займатися, проявляючи бездіяльність та недбалість.

        В свою чергу, відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

        Згідно з вимогами ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирних будинків» та як правило Статуту ОСББ, органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори, до виключної компетенції яких, серед іншого, відноситься і обрання членів правління об'єднання.

        Частинами 12, 13 наведеної статті встановлено, що для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених статутом.

        Правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам.

        Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.

        Відповідно до Статуту ОСББ, загальні збори своїм рішенням вправі у будь-який час припинити повноваження правління чи окремих його членів.

        Якщо правління ОСББ буде ігнорувати Ваші звернення або відмовить у їх задоволенні, то треба ініціювати загальні збори ОСББ, які своїм рішенням вправі у будь-який час припинити повноваження правління чи окремих його членів.

        Також, з їх відмовою можливо подати колективне звернення до АТ "Оператора газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз"".

        У разі відмови, треба подавати позовну заяву до суду.

        Всього доброго!

    Карпенко Андрей Владимирович
    26.7%

    Добрый вечер!

    Верховная Рада Украины внесла изменения в Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах», которые вступили в силу 1 мая 2021 года (Далее - Закон).

    Согласно ст. 19 п.3 Закона: «Для обеспечения безопасности газоснабжения и готовности внутридомовых систем газоснабжения двух- или многоквартирного дома к предоставлению услуг по распределению и поставке природного газа совладельцы такого дома .. должны заключить договор на техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения многоквартирного дома с оператором газораспределительной системы или другим субъектом хозяйствования, который имеет право на выполнение таких работ».

    УСЛУГА ЯВЛЯЕТСЯ РЫНОЧНОЙ. Совладельцы могут самостоятельно выбрать поставщика услуг, как указано в тексте Закона, «оператора газораспределительной системы или иного субъекта хозяйствования, который имеет право на выполнение таких работ».

    Согласно ст. 14 п.2 Закона: «Техническое обслуживание и текущий ремонт внутридомовых систем электроснабжения и газоснабжения осуществляются субъектом, определенным совладельцами многоквартирного дома, за счет совладельцев».

    В случае заключения такого договора за техническое обслуживание и безопасную эксплуатацию внутридомовых систем газоснабжения многоквартирного дома несет ответственность оператор газораспределительной системы или другой субъект хозяйствования, с которым заключен договор.

    Если соответствующий договор совладельцами многоквартирного дома (или по их решению - управляющим многоквартирного дома, объединением совладельцев многоквартирного дома, другим уполномоченным совладельцами лицом) не будет заключен, считается, что такие совладельцы автоматически присоединились к типовому договору на техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения многоквартирного дома с оператором газораспределительной системы на территории лицензионной деятельности которого расположен соответствующий дом.

    Более подробная информация содержится в положениях ст.19 действующей редакции Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах".

    https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text

    Вывод:

    - ваш дом автоматически присоединился к типовому договору на техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения многоквартирного дома с оператором газораспределительной системы на территории лицензионной деятельности которого расположен соответствующий дом:

    - требуйте от поставщика газа подключить газ, на основании со.19 Закона.

    • Олексій Клиент 2 года назад

      Поставщик отказывается аргументируя отсутствием типовых договоров

    Гончаренко Константин
    13.3%

    Доброго дня!

    Повідомляю наступне:

    Нова редакція ЗУ Про житлово-комунальні послуги ст.19 передбачає, що співласники на території яких працює Оператор ГРМ (газова компанія) , мають право укласти договори на обслуговування мереж у автоматичному режимі, або обрати іншого постачальника,який укладе договори на цю послугу.

    Співласники можуть звернутись до голови ОСББ ,аби той скликав Правління ОСББ для прийняття рішень з поточних питаннь.

    Правління є виконавчим органом ОСББ (абз. 3 ч. 9 ст. 10 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 р. № 2866-III, далі — Закон про ОСББ).

    Співласники 1/2 можуть скликати загальні збори і 70% голосів протокольно проголосують за укладання договорів з Оператором ГРМ.

    З повагою,

    Костянтин Гончаренко

    Олексій Клиент 2 года назад

    5 квартир из 75 отключены от газа, а практика показывает - если меня не коснулось то мне ...

    • Гончаренко Константин

      У такому разі зверніться до газопостачальної організації письмово з врученням поштою колективною заявою та від кожного особисто з вимогою, розробити проект договору на послуги та направити Вам кожному для ознайомлення та підписання.

      Ви маєте на це право згідно ст. 19 ЗУ Про ЖКП(оновлена редакція)

      Якщо результату не буде до територіального органу Держпродспоживслужби зі скаргою на ненадання послуг споживачам письмово поштою. Нехай проведуть перевірку підприємства.

      Зверніться до голови ОСББ , нехай скликає Правління і воно вирішує ситуацію, що склалась.

      Якщо правління не створене , скликаєте загальні збори і голосами 70% і більше формуєте склад правління ОСББ голосуєте протоколом і правління приступає до роботи по вашому питанню.

      З повагою,

      Костянтин Гончаренко

    Карпенко Андрей Владимирович

    Поставщик отказывается аргументируя отсутствием типовых договоров

    Ххххххххххххх

    1. Они обязаны выполнить закон. Типовые договора есть у всех поставщиков.

    2. Пишите официальное обращение к поставщику, получайте письменный отказ и обжалуйте его в судебном порядке.

    Крикун Сергій  Павлович
    20%

    Закон Украины "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14#Text):

    "Стаття 10. Статутні органи об'єднання

    Органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання...

    Правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам...

    До компетенції правління відноситься:..

    укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням;..";

    "Вищим органом управління об'єднання є загальні збори...

    До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься:..

    обрання членів правління об'єднання;

    попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об’єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина;...

    Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об’єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників...".

    Закон Украины "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19/ed20150...):

    Стаття 1. Визначення термінів

    1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:...

    6) спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія;

    Стаття 5. Спільне майно багатоквартирного будинку

    1. Спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників...".

    Во-первых, заключение договоров от имени ОСББ явяется не только правом, но и обязанностью правления ОСББ, в частности, его председателя. Во-вторых, газовое оборудование (трубы) изначально являются собственностью ОСББ, поэтому страхи председателя необоснованы, а по сути некомпетентны. В-третьих, общее собрание сособственников ОСББ вправе и обязано согласовывать, давать согласие на заключение договоров, предметом которого является общее имущество сособственников ОСББ. Вы праве в группе не менее 3 сособственников иницировать созыв и проведение общего собрания (подать председателю заявление) о согласии и поручении правлению (председателю) заключить договор на обслуживание внутридомовых сетей.

    Закон Украины "Про ринок природного газу" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329-19?find=1&...):

    "Стаття 1. Визначення термінів

    1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:...

    19) оператор газотранспортної системи - суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників);

    32) Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;...

    Стаття 4. Державне регулювання, формування та реалізація державної політики на ринку природного газу...

    3. До компетенції Регулятора на ринку природного газу належать:...

    4-1) затвердження типового договору на технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання житлових (багатоквартирних) будинків (між власником або уповноваженою співвласниками багатоквартирного будинку особою та оператором газорозподільної системи);...

    В этой части предложенный оператором ГТС для заключения договор на обслуживание внутридомовых газовых сетей должен соотвествовать типовому договору, утвержденному Регулятором (в шапке договора должна быть ссылка на типовой договор). Поэтому договор не может быть незаконным или содержать незаконные условия, положения - наоборот, договор обязан соответствовать типовому договору.


Похожие вопросы


Кодексы Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України