Задайте вопрос юристу

885 юриста готовы ответить сейчас

Ответ за ~15 минут

Задать вопрос на сайте

Земельное право, 18 августа 2020, вопрос №26895 150₴

Как узаконить землю садоводческого общества?

У садоводческого общества нет гос.акта на землю, а есть решение об отводе земли от 1990г. 1/3 часть участков общества имеют кадастровые номера. Сейчас ещё 1/3 часть хотят приватизировать свои участки, но Держгеокадастр прислали каждому садоводу приказ об отказе на разработку тех.документации и геодезии. Причина Отсутствие права собственности на землю у садоводческого общества. Как зарегистрировать права на землю? При этом налог на землю начисляется каждый год, оплачивается исправно и сдается декларация по земле, где указываем решение об отводе земли от 1990г.

Ответы юристов (5)

    Адвокат  Євген Олександрович
    33.3%
    Адвокат Євген Олександрович 4 года назад

    Адвокат, г. Киев, 31 год опыта

    Здравствуйте, Юлия!

    Исходя из Вашей информации, рекомендую:

    Шаг 1: Присвоить кадастровый номер земельному участку

    Если у участка уже сформирован кадастровый номер, сразу переходите к шагу 2. Если же нет, то спешим сообщить, что в соответствии ", в случае если на земельном участке, право собственности (пользования) на который не зарегистрировано, расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано, кадастровый номер на такой земельный участок присваивается по заявлению собственников такого дома на основании технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности). Запрещается требовать для присвоения земельному участку кадастрового номера другие документы. Такой кадастровый номер действует с момента его присвоения.

    То есть для присвоение кадастрового номера земельному участку необходимо:

    1. Заказать разработку технической документации по установлению границ земельного участка в натуре у физических или юридических лиц, которые имеют лицензию на проведение работ по землеустройству (Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей доступен на сайте Госгеокадастра) По окончанию этого этапа Вы получаете соответствующий проект и XML файл к нему.

    2). Обратиться в Территориальный орган Госгеокадастра по месту нахождения земельного участка, а именно государственному регистратору, с соответствующим заявлением, к которому приобщить техническую документацию и XML файл, копию паспорта и индикационного кода заявителя, документы (нотариально-заверенные копии), что дают право на разработку технической документации (документы на дом, акт на землю и т.п.)

    Как результат регистрации земельного участка в Государственном земельном кадастре Вы получите выписку из кадастра о земельном участке с кадастровым номером.

    Если у участка уже сформирован кадастровый номер, сразу переходите к шагу 2. Если же нет, то спешим сообщить, что в соответствии ", в случае если на земельном участке, право собственности (пользования) на который не зарегистрировано, расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано, кадастровый номер на такой земельный участок присваивается по заявлению собственников такого дома на основании технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности). Запрещается требовать для присвоения земельному участку кадастрового номера другие документы. Такой кадастровый номер действует с момента его присвоения.

    То есть для присвоение кадастрового номера земельному участку необходимо:

    1. Заказать разработку технической документации по установлению границ земельного участка в натуре у физических или юридических лиц, которые имеют лицензию на проведение работ по землеустройству (Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей доступен на сайте Госгеокадастра) По окончанию этого этапа Вы получаете соответствующий проект и XML файл к нему.

    2). Обратиться в Территориальный орган Госгеокадастра по месту нахождения земельного участка, а именно государственному регистратору, с соответствующим заявлением, к которому приобщить техническую документацию и XML файл, копию паспорта и индикационного кода заявителя, документы (нотариально-заверенные копии), что дают право на разработку технической документации (документы на дом, акт на землю и т.п.)

    Как результат регистрации земельного участка в Государственном земельном кадастре Вы получите выписку из кадастра о земельном участке с кадастровым номером.

    Шаг 2: Подать заявление в органы исполнительной власти или местного самоуправления

    Гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящегося в его пользовании и на котором расположен жилой дом, подает заявление в соответствующий орган в зависимости от того, где находиться земельный участок.

    Важно что, если жилой дом находится в общей собственности нескольких граждан, заявление подается одновременно всеми совладельцами дома.

    Заявление может подать и представитель, но его полномочия должна подтверждать доверенность, копия которой прилагается к заявлению.

    В заявлении указываются фамилия, имя, отчество заявителя, место жительства, местонахождение земельного участка, его размер, основания пребывания земельного участка в пользовании заинтересованного в приватизации лица.

    К заявлению прилагаются копии паспорта гражданина и справки о присвоении ему индивидуального идентификационного кода.

    В случае приватизации земельного участка, на котором расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано, и которому присвоен кадастровый номер на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка, к заявлению нужно приложить:

    - техническую документацию по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка;

    - выписку из Государственного земельного кадастра

    - электронный файл in4 и файл XML.

    В случае приватизации земельного участка без изменения его границ и целевого назначения, право гражданина на пользование которой удостоверено государственным актом на право постоянного пользования землей или договором аренды земли, необходимо приложить технические материалы и документы, подтверждающие размер земельного участка, а также копию государственного акта на право постоянного пользования земельным участком или договора аренды земли.

    Если не земельном участке находится дом права, на который оформлены, необходимо приложить копии документов подтверждающие право собственности на дом. Такими могут быть: договор купли-продажи, свидетельство о праве наследства, договор дарения.

    Если земельный участок был выделен дачным или садовым кооперативом дополнительно необходимо приложить справку дачного (садового) кооператива (товарищества) о том, что заинтересованное лицо является членом этой организации и о выделении ему конкретного участка согласно схеме (плана) организации территории кооператива (товарищества).

    В случае приобритательной давности на земельный участок, необходимо приложить документы, которые подтверждают добросовестное, открытое и непрерывное владение земельным участком на протяжение 15 лет. Но как правило факт такого владения придется признавать через суд.

    Шаг 3: Решение уполномоченного органа о передаче в собственность земельного участка и регистрация прав на земельный участок в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество

    После рассмотрения документов, уполномоченный орган выносит решение о приватизации земельного участка, которое является основанием для регистрации права собственности.

    Зарегистрировать собственность или другие права на землю можно через местный центр предоставления административных услуг (ЦНАП), который принимает документы для госрегистрации прав на недвижимое имущество, или у нотариуса.

    Результат этого шага – выписка из Государственного реестра прав о регистрации права собственности на земельный участок.

    Напоследок расшифруем, что означает уполномоченный орган. Так, в соответствии со статьей 122 Земельного кодекса Украины, сельские, поселковые, городские советы передают земельные участки в собственность или в пользование из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных громад для всех нужд. Районные администрации на их территории передают земельные участки из земель государственной собственности, в собственность или в пользование в пределах сел, поселков, городов районного значения для всех нужд и за пределами населенных пунктов для: ведение водного хозяйства; строительства объектов, связанных с обслуживанием жителей территориальной громады района (школ, учреждений культуры, больниц, предприятий торговли), индивидуального дачного строительства.

    Что касается Госгеокадастра и его территориальных органов, эти органы исполнительной власти предоставляют земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной собственности, кроме случаев, определенных частью восьмой настоящей статьи, в собственность или в пользование для всех нужд.

    Всего доброго!

    Удачи Вам!

    Гончаренко Константин
    33.3%
    Гончаренко Константин 4 года назад

    Юрист, г. Сумы, 6 лет опыта

    Доброго дня!

    По Вашому питанню повідомляю наступне:

    Перш за все, вам необхідно знайти вільну земельну ділянку, визначитись із цільовим призначенням земельної ділянки та її орієнтовними розмірами.

    Земельний Кодекс України ст.121: надає громадянам можливість отримати безоплатно землі наступних розмірів:

    • для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство;
    • для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара;
    • для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара;
    • для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара;
    • для індивідуального дачного будівництва - не більше 0,10 гектара;
    • для будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.

    Законом передбачена одноразова можливість передачі земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах вищезазначених норм по кожному виду використання. Окремо. Тобто, ви можете приватизувати шість земельних ділянок різного цільового призначення з вищезазначеного переліку.

    Для пошуку вільної земельної ділянки ви можете отримати таку інформацію в органах, які уповноважені надавати землі у власність громадян або скористатись Публічною кадастровою картою України (https://map.land.gov.ua/kadastrova-karta). Там ви отримаєте повну інформацію про земельну ділянку, а саме про право власності та речові права на землю, кадастровий номер земельної ділянки, тип власності, цільове призначення та площу.

    Наступним етапом є підготовка клопотання в порядку ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України та подання його:

    • до сільської , селищної, міської ради – щодо земель комунальної власності, які розташовані в межах населеного пункту;
    • до районної державної адміністрації – щодо земель державної власності поза межами населених пунктів;
    • до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - Держгеокадастр) та його територіальних органів – щодо земель для ведення особистого селянського господарства або садівництва державної власності поза межами населених пунктів).

    Перелік цих органів, їх контактні дані ви можете знайти, перейшовши за посиланням https://land.gov.ua/info/terytorialni-orhany-derzhheokadastru/.

    У клопотанні необхідно зазначити цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. Також, до клопотання обов’язково додаються:

    1. Графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки. Процес викопіювання графічних матеріалів та їх вартість передбачена Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 та Законом України «Про Державний земельний кадастр». За таку процедуру вам необхідно буде сплатити адміністративний збір у розмірі 63 грн. 06 коп. (станом на 2020 рік).

    Деякі інтернет ресурси рекомендують отримувати такий документ саме в органах місцевого самоврядування, однак ви можете зекономити свій час та кошти і отримати такі графічні матеріали, шляхом самостійного викопіювання із Публічної кадастрової карти України, що є належним документом. Дане питання було розглянуто Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду 09 січня 2020 року у справі №812/1264/17 та зазначено «Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з позицією судів попередніх інстанцій, що додані ОСОБА_1 до своєї заяви графічні матеріали (викопіювання), на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, роздруковані із Публічної кадастрової карти України, інформація в якій створена належним суб'єктом, є належним документом із відображенням інформації, яка дає можливість ідентифікувати бажану земельну ділянку на місцевості, та містить прив'язку земельної ділянки до відповідного населеного пункту (Привільська сільська рада Троїцького району Луганської області), площу бажаної земельної ділянки.» Із повним текстом Постанови суду ви можете ознайомитись за посиланням (

    2. Погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб);

    3. У разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства необхідно також подати документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі.

    Даний перелік додатків до клопотання є вичерпним, зокрема Земельним кодексом України передбачено, що суб’єктами передачі земельних ділянок у власність громадянам забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені ст. 118 Земельного кодексу України.

    Після того, як відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування отримав та зареєстрував ваше клопотання, він зобов’язаний розглянути його у місячний строк і надати або відмовити в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Підстави для відмови у наданні такого дозволу передбачені ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України.

    У разі якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування не надав дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні, то ви, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку, маєте право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повинні повідомити відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

    Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється землевпорядниками, на підставі укладеного з ними договору. І саме тут, в «безоплатній» процедурі, вам потрібно заплатити певну суму коштів за послуги землевпорядника.

    треба зазначити, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов’язковому погодженню із територіальним органом Держгеокадастру, відповідно до ст. 186-1 Земельного кодексу України.

    Після погодженого проекту землеустрою його також необхідно затвердити в органах місцевого самоврядування. Така процедура триває протягом двох тижнів з дня отримання погодженого проекту землеустрою. Результатом такого затвердження є прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність, що передбачено ч. 9 ст. 118 Земельного кодексу України. Дуже часто органи місцевого самоврядування відмовляють громадянам у передачі земельної ділянки у власність на даній стадії, однак Земельним кодексом України передбачено право що така відмова може бути оскаржена в суді.

    4. І останнім кроком для отримання земельної ділянки у власність є реєстрація права власності на земельну ділянку. Для цього вам необхідно звернутись до державного реєстратора в ЦНАП або нотаріуса в межах Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя за місцезнаходженням земельної ділянки.

    Для державної реєстрації права власності на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність із земель державної або комунальної власності, подається:

    • заява на проведення реєстраційних дій;
    • паспорт та ідентифікаційний код;
    • рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність;
    • витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку;
    • квитанція про сплату адміністративного збору у розмірі 210 грн. 20 коп. (станом на 2020 рік).

    Подати таку заяву ви можете особисто, або через уповноваженого представника.

    Строк розгляду заяви державним реєстратором складає 5 робочих днів.

    Також державний реєстратор на підставах, визначених в ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» може відмовити у реєстрації права власності на земельну ділянку.

    Отже, етапами безоплатного отримання земельної ділянки є:

    1. визначення із цільовим призначення, розміром земельної ділянки;
    2. подання клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в порядку ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України;
    3. отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки/відмову в наданні дозволу.
    4. укладання договору із землевпорядниками та замовлення розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у разі, якщо відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування не надав дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні;
    5. повідомлення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про замовлення розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу;
    6. погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;
    7. затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та отримання рішення про надання земельної ділянки у власність;
    8. державна реєстрація права власності на земельну ділянку.

    у разі відмови органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки

    Таку відмову ви маєте право оскаржити до адміністративного суду. При цьому вам необхідно буде сплатити судовий збір та додаткові витрати пов’язані із розглядом справи. Також потрібно враховувати судову практику з аналогічних питань, оскільки на сьогодні суди України можуть тільки зобов'язати відповідні органи повторно розглянути клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, а не зобов’язати надати такий дозвіл».

    Вказану процедуру повинен пройти голова товариства садового.

    З повагою,

    Костянтин Гончаренко

    Беликов Олег  Александрович
    33.3%
    Беликов Олег Александрович 4 года назад

    Юрист, г. Харьков, 32 года опыта

    Добрый вечер. Ваше садовое товарищество расположено на территории сельского совета, поэтому первоначально вам надо обратиться в сельраду. Вместе с заявлением необходимо подать выписку, что вы член садового товарищества (подтвердить членство), план застройки садового товарищества, договор аренды земельного участка товарищества с сельрадой,. Сессия сельсовета рассматривает этот вопрос и выносит решение. дальше вам будет необходимо обратиться в землеустроительные организации для составления техдокументации на участок. Если возникнут вопросы, обращайтесь. Удачи вам.

    Ковальчук Владимир

    По сути процедура оформления садового участка не отличается от приватизации земли для строительства жилого дома и состоит из тех же этапов.

    Разница заключается лишь в некоторых документах и в применяемых нормах законодательства, а именно:
    1. Для получения разрешения на разработку проекта отвода земельного участка Вам необходимо предоставить справку председателя садового товарищества, подтверждающую Ваше членство в кооперативе;
    2. Также необходимо предоставить выкопировку из генплана садового товарищества с указанием местоположения участка, который Вы планируете приватизировать;
    3. Площадь земельного участка для ведения садоводства не может превышать 0,12 га (в случае с участками под застройку дома — не более 0,1 га);
    4. На передачу садового участка в собственность не распространяется запрет, предусмотренный статьей 24 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».Нельзя приватизировать земельный участок без наличия определенного набора документов. Первым делом, само собой, нужно упомянуть копию паспорта и налогового номера. Обязательно требуется получить Разрешение местного органа самоуправления на приватизацию земли, а также справку соответствующего местного органа о пользовании этим участком. Дальше нужно получить заверенную копию плана застройки с нанесенными местами расположения и границами земельного участка. В конце требуется иметь акт, устанавливающий и согласовывающий пределы участка земли с подписями землевладельцев соседних участков. После проведения всех процедур и получения всех перечисленных документов гражданин получает заветные документы, подтверждающие его право владения земельным участком.Гражданин, заинтересованный в передаче земли ему в собственность, обязан выполнить порядок, согласно которому осуществляется бесплатная приватизация земли Садовые (или что то же самое — садоводческие) товарищества (далее — СТ) определяются как добровольное объединение граждан для организации коллективного садоводства и огородничества, которые зарегистрированы в органах государственной власти и имеют статус юридического лица. В то же время отметим, что отдельной организационно-правовой формы, такой как «садовое товарищество», нет. Попытка законодателей навести порядок в этом вопросе зависла в воздухе. Проект Закона Украины «О садовых товариществах» от 19.01.10 г. № 5533 в забвении.Классификатором организационно-правовых форм ведения хозяйства ДК 002:2004 садоводческое товарищество определено как иная организационно-правовая форма с кодом 950 с примечанием, что госрегистрация новых юридических лиц с такой организационно-правовой формой не предусматривается.При отсутствии четкого правового механизма СТ регистрировались:либо как обслуживающие кооперативы согласно Закону Украины «О кооперации» от 10.07.03 г. № 1087-IV;• либо как общественные организации (общественные объединения) согласно Закону Украины «Об общественных объединениях» от 22.03.12 г. № 4572-VI1.1 Детальнее в статье «Садовые товарищества: новации 2015 года» // «БН», 2015, № 20.Граждане имеют право самостоятельно решать вопрос относительно создания и деятельности СТ в виде обслуживающего кооператива или общественной организации (письмо Госкомзема от 14.01.10 г. № 1190/17/4-0). Правда, не все так просто,Вам нужно переоформить само садовое товарищество и потом приватизипровать землю
    Адвокат  Євген Олександрович
    Адвокат Євген Олександрович 4 года назад

    Адвокат, г. Киев, 31 год опыта

    Юлия!

    Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 30 грудня 2009 року № 1079-0-2-09-19 садові (або садівницькі) товариства можуть функціонувати у такій організаційно-правовій формі, як обслуговуючі кооперативи.

    Згідно до статті 35 Земельного кодексу України приватизація земельної ділянки громадянином - членом садівницького товариства здійснюється без згоди на те інших членів цього товариства. Громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва.


Похожие вопросы


Кодексы Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України

Новое в блогах Юристи.UA